Справа № 3-118 2009 p.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 березня 2009 року м. Тлумач
Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Керничний І.С. з участю прокурора Соф'як А.В. розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку і жительку с Нижнів, Тлумацького району, Івано-Франківської області, українку, ІНФОРМАЦІЯ_2, одружену, працює секретарем Нижнівської сільської ради Тлумацького району, державного службовця 5-ї категорії, 10 рангу, гр.України, за п. "а" ч.1 ст.1, п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією" , -
встановив:
До Тлумацького районного суду від відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за п. "а" ч.2 ст. 1, п. "г" ч.1 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією", з тих підстав, що вона перебуваючи на посаді секретаря Нижнівської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області, будучи посадовою особою (державним службовцем 5 категорії 10 рангу) уповноваженою на виконання функцій держави в зв'язку з виконанням таких функції незаконно одержала матеріальні блага для своїх родичів (рідної сестри ОСОБА_2 та її чоловіка ОСОБА_3М.) у вигляді коштів державного бюджету, що спрямовуються на виплату соціальних допомог малозабезпеченим сім'ям та використовуються у відповідності до Постанови KM України від 24.02.2003 року № 250, а також надала недостовірну довідку в управління праці та соціального захисту населення Тлумацької РДА щодо підстав для отримання таких коштів вищевказаними громадянами, чим порушила спеціальні обмеження щодо державних службовців та інших осіб уповноважених на виконання функцій держави.
Так, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді секретаря Нижнівської сільської ради, в обов'язки якої входить організація підготовки сесій ради, питань, що виносяться на розгляд ради, забезпечення своєчасного доведення рішень ради до виконавців і населення, організація контролю за їх виконанням, вирішення за дорученням голови інших питань, пов'язаних з діяльністю ради та її органів, а також право на вчинення нотаріальних дій, що передбачено ст.ст. 1, 38 Закону України «Про нотаріат» і знала порядок призначення державної . соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. ОСОБА_1 з метою незаконного одержання матеріальних благ для своїх родичів, видала довідку № 632 від 15.05.2008 року про те що ОСОБА_3 здійснює догляд за престарілою ОСОБА_4; довідку № 1364 від 24.11.2008 року про те, що ОСОБА_2 здійснює догляд за дитиною віком до трьох років, а її чоловік ОСОБА_3, як працездатний член сім'ї здійснює догляд за престарілою особою, та власноручно оформила від Імені ОСОБА_5, без її відома, заяви до виконкому Нижнівської сільської ради, про те, що вона просить дозволити ОСОБА_3 здійснювати за нею догляд. Дану заяву ОСОБА_1, як особа правомочна вчиняти нотаріальні дії, завірила особистим підписом і відтиском печатки сільської ради. Таким чином на основі вищенаведених офіційних документів ОСОБА_2, яка являється рідною
сестрою ОСОБА_1 та її чоловіку ОСОБА_3 управлінням праці та соціального захисту населення Тлумацької РДА була призначена соціальна допомога, як малозабезпеченій сім'ї і за період з травня 2008 року по лютий 2009 року ОСОБА_2 і ОСОБА_3 одержали соціальну допомогу в сумі 5088 грн. 08 коп. та 98 грн. відповідно, хоча ОСОБА_6 фактично не здійснював догляду за престарілою ОСОБА_4 і остання згоди на проведення догляду за собою ОСОБА_3 не надавала, що є обов'язковою умовою для призначення даного виду соціальних допомог.
Такими своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги п."а" ч.2 ст.1 та п. "г" ч.1 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією".
В процесі розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених п. "а" ч.2 ст. 1 та п. "г" ч.1 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією" визнала повністю та дала пояснення на ствердження вищенаведених обставин. Вказала, що на даний час ОСОБА_2 повернула 98 грн. допомоги по догляду за престарілою ОСОБА_4 та 2000 грн. соціальної допомоги як малозабезпечена сім'я.
У вчиненому щиро розкаюється, зобов'язується в майбутньому не допускати подібних правопорушень.
Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні правопорушень, передбачених п."а" ч.2 ст.1, п. "г" ч.1 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією" її вина у вчиненні даного правопорушення доведена матеріалами справи, зокрема довідкою Нижнівської сільської ради про те, що ОСОБА_1 є посадовою особою місцевого самоврядування уповноваженою на здійснення нотаріальних дій, довідкою Нижнівської сільської ради № 261 від 24.02.2009 року про те, що ОСОБА_2 дійсно являється рідною сестрою секретаря Нижнівської сільської ради ОСОБА_1, розрахунком незаконно отриманої соціальної допомоги, заявами ОСОБА_4 про те, що вона просить дозволити ОСОБА_6 здійснювати догляд за нею, поясненнями ОСОБА_1, актом від 10.02.2009 року, заявою ОСОБА_7 про те, що догляд за нею не здійснювався, заявою про призначення усіх видів соціальних допомог від 16.05.2008 року та іншими матеріалами справи.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, те що ОСОБА_1 має на утриманні двоє неповнолітніх дітей та щиро розкаюється у вчиненому, вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності згідно Закону України " Про боротьбу з корупцією " та застосувати відносно неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7,8 Закону України "Про боротьбу з корупцією", п.п. 7,8 Постанови Пленуму Верховного Суду україни від 25.05.1998 року № 13 «Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, пов'язані з корупцією», ст.ст. 283,284, 294 КУпАП,-
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за порушення вимог ст. 1 ч. 1 п. "а", ст. 5 ч.1 п. "г" Закону України "Про боротьбу з корупцією" та накласти на неї адміністративне стягнення :
за ст. 1 ч.1 п. "а" - 850 (всісімсот п'ятдесят) грн.. штрафу;
за ст. 5 ч. 1 п. "г" - 425 (чотириста двадцять п'ять) грн. штрафу.
На підставі ст. 36 КУпАП остаточне адміністративне стягнення на гр. ОСОБА_1 накласти у вигляді штрафу в сумі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. в дохід держави.
На постанову може бути подана апеляційна скарга чи внесено протест прокурора до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня винесення постанови, через Тлумацькький районний суд.