Справа № 2а-299/10 р.  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

01 квітня 2010 року Шевченківський районний суд м. Львова в складі:

головуючої - судді                Зими І.Є.      

при секретарі                                  Савула О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районні м. Львова про визнання дій протиправними, стягнення коштів, зобов'язання до вчинення дій ,-

в с т а н о в и в :

05.01.2010 р. ОСОБА_1 звернулася з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова в якому просить винести рішення, яким визнати дії Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районні м. Львова в частині невиконання вимог законів України № 2195-ІV від 18.11.04 р., № 1646-VI від 20.10.2009 р. і №1715-VІ від 06.11.2009р. протиправними; зобов’язати відповідача провести нарахування і виплату їй пенсії з 01.11.2009р. з врахуванням підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", враховуючи мінімальну пенсію за віком на рівні прожиткового мінімуму, встановленому законом України від 20.10.2009р. № 1646-ІV для осіб, які втратили працездатність; стягнення перерахованої їй пенсії в межах суми платежу за один місяць допустити до негайного виконання.  Позивач мотивує вимоги тим, що вона являється дитиною війни, а відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 1 січня 2006р. "дітям війни" повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідачем всупереч вимог вказаного Закону така грошова допомога з 01.11.09 р. не виплачувалася в повному обсязі, а тому змушена звернутись до суду.

Позивачка ОСОБА_1  у судовому засіданні уточнила позовні вимоги та просила визнати дії Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районні м. Львова в частині невиконання вимог законів України № 2195-ІV від 18.11.04 р., № 1646-VI від 20.10.2009р. і № 1715-VІ від 06.11.2009р. протиправними; зобов’язати відповідача провести нарахування і виплату їй пенсії з 01.11.2009р. з врахуванням підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", враховуючи мінімальну пенсію за віком на рівні прожиткового мінімуму, встановленому законом України від 20.10.2009 року № 1646-VI для осіб, які втратили працездатність; стягнення перерахованої їй пенсії з врахуванням підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", в межах суми платежу за один місяць допустити до негайного виконання.

    Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні проти позову та уточнення позовних вимог заперечила, покликаючись на письмові заперечення на позовну заяву та уточнення позовних вимог, долучені до матеріалів справи.

      Заслухавши пояснення позивачки та представника відповідача, з’ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов  підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

     Судом встановлено, що позивачу надано статус дитина війни відповідно до Закону України «Про соціальний захист  дітей війни» .

    Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею 22 Конституції України  встановлено, що  звуження змісту та обсягу існуючих прав, шляхом прийняття нових  законів або внесення змін до чинних законів не допускається. Конституційний  Суд  України  неодноразово  розглядав  за  зверненням  суб’єктів  права  на  конституційне  подання  справи  і  приймав  рішення, у  яких  визнавав   окремі  положення  законів   про  Державний  бюджет  України  щодо  зупинення  або  обмеження  пільг,  компенсацій  і  гарантій  такими,  що  не  відповідають  Конституції  України ( рішення  Конституційного  Суду  України  від  20  березня  2002 року № 5рп/2002 (  справа  щодо  пільг,  компенсацій  і гарантій), від  01 грудня  2004 року  № 20-рп/2004 (  справа  про  зупинення  дії  або  обмеження  пільг,  компенсацій  і гарантій),  від 11  жовтня 2005року № 8-рп/2005р (справа  про рівень  пенсій  і  щомісячного  довічного  грошового  утримання), рішення  Конституційного Суду України   від 09.07.07 р. № 6-рп,  Рішення Конституційного Суду України № 10-рп від 22.05.08 р.

Судом встановлено, що всупереч Закону України "Про соціальний захист дітей війни" Управлінням пенсійного фонду України у Шевченківському районні м. Львова оспорювана позивачем надбавка з 01.11.2009 року виплачувалась не в повному обсязі, а тому слід в изнати протиправними дії відповідача в частині невиконання вимог Законів України № 2195-ІV від 18.11.04 року, № 1646-VІ від 20.10.09 року і № 1715-VІ від 06.11.09 року , а позов в частині зобов'язання відповідача провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.11.2009 року з врахуванням підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни", враховуючи мінімальну пенсію за віком на рівні прожиткового мінімуму, встановленого Законом України від 20.10.09 року № 1646 VІ для осіб, які втратили працездатність підлягає задоволенню.

    В силу дії ст. 256 КАС України  суд відмовляє з частині вимог щодо звернення постанови суду до негайного виконання, оскільки спір вирішувався  щодо стягнення  додаткових виплат.

    Керуючись ст.ст. 11,  159, 160 ч. 3, 161  КАС України , ст.ст. 22, 152 ч. 2 Конституції України, Законом України  "Про соціальний захист дітей війни",  Законом України  "Про Державний бюджет України на 2009 рік" (із змінами згідно ЗУ "Про внесення змін до закону України "Про Державний бюджет України на 2009 р." від 06.11.09р. № 1715-VI), Законом України   "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", Рішенням  Конституційного Суду України   від 22.05.08 р.  № 10-рп , суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районні м. Львова в частині невиконання вимог Законів України № 2195-ІV від 18.11.04 року, № 1646-VІ від 20.10.09 року і № 1715-VІ від 06.11.09 року.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районні провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.11.09 року з врахуванням підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни", враховуючи мінімальну пенсію за віком на рівні прожиткового мінімуму, встановленого Законом України від 20.10.09 року № 1646 VІ для осіб, які втратили працездатність.

В решті вимог відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження постанови  суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення  постанови.  Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

             Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через  Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя                                                                    І.Є.Зима