Справа № 2-430/10

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

4 березня 2010 року

Новокаховський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді:ОСОБА_1,

при секретарі: Білодід О.О.,

за участю: прокурора: Сухового В.В.,

представника позивача: ОСОБА_2,

відповідача: ОСОБА_3,

представника відповідача: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нова Каховка цивільну справу за позовом прокурора м. Нова Каховка в інтересах Держави в особі Дніпрянської селищної ради Херсонської області до ОСОБА_3 про відшкодування збитків, заподіяних самовільним зайняттям земельної ділянки та про звільнення самовільно зайнятої ділянки шляхом знесення, -

В С Т А Н О В И В:

    Прокурор звернувся до суду із зазначеним позовом в інтересах Держави в особі Дніпрянської селищної ради Херсонської області до відповідача, посилаючись на те, що 01.06.2009 року Державним інспектором з контролю за використання та охороною земель Херсонського обласного управління земельних ресурсів ОСОБА_5 (далі інспектор) проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства України та виявлено, що ОСОБА_3 в прибережній смузі р. Дніпро, за межами смт. Дніпряни, здійснив самозахоплення земельної ділянки площею 0,075 га земель водного фонду, шляхом встановлення вагончиків для відпочинку та огородження парканом. В зв’язку з цим інспектором було складено протокол про адміністративне правопорушення від 01.06.2009 року № 0010193, передбачене ст. 53-1 КУпАП та постановою про накладення адміністративного стягнення від 05.06.2009 року за № 39/0010193 порушника притягнуто до адміністративної відповідальності. 01.06.2009 року відповідачу вручено припис № 004025 з вимогою усунути порушення вимог земельного законодавства України в 30-денний термін звільнити земельну ділянку. Проте, до теперішнього часу земельна ділянка не звільнена та використовується відповідачем безоплатно. Власником зазначеної земельної ділянки є Дніпрянська селищна рада. Збитки за незаконне використання землі складають 200 грн. 91 коп., а подальше безоплатне, самовільне використання зайнятої земельної ділянки шкодить інтересам Держави в особі Дніпрянської селищної ради Херсонської області. Просить суд, стягнути з відповідача на користь Дніпрянської селищної ради збитки, завдані самовільним зайняттям земельної ділянки в сумі 200 грн. 91 коп.; зобов’язати відповідача за власний рахунок звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0, 075 га шляхом знесення самовільно встановлених на ній вагончиків для відпочинку та огорожі (паркану) в водоохоронній зоні р. Дніпро за межами населеного пункту смт. Дніпряни Херсонської області.

        В судовому засіданні прокурор та представник Дніпрянської селищної ради підтримали позовні вимоги в повному обсязі з підстав, зазначених в позовній заяві.

    Відповідач та представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнали частково. Так, щодо позовних вимог про відшкодування шкоди в сумі 200,91 грн. не заперечували, стосовно звільнення земельної ділянки заперечували посилаючись на те, що об’єкти розміщені на ділянці були добросовісно набуті відповідачем на підставі договору оренди, який було укладено між ОСОБА_3 та Риболовецьким заводом-радгоспом «ім. 20 з’їзду КПРС» у 1993 році та дійсний до 31.12.1994 року. На даний час радгосп розпався, а відповідач вже на протязі 15 років користується землею.  Вважає, що він є її добросовісним набувачем і в подальшому має намір в судовому порядку ставити питання про визнання права власності на землю.        

    Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, за таких підстав.

Згідно ст. 125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 212  Земельного Кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.  Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Згідно ст. 206 Земельного Кодексу України та ст. 2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним, плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

    Відповідно до ст. 90 Земельного Кодексу України власники землі мають право на відшкодування збитків у випадках передбачених законом.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року № 963 «Про затвердження ОСОБА_5 визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу» встановлено, що власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні тимчасовим зайняттям земельних ділянок, та неодержанням доходів у зв’язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 01.06.2009 року було встановлено, що ОСОБА_3 здійснено самозахоплення земельної ділянки площею 0,075 га земель водного фонду, а саме: встановлено вагончики для відпочинку та огорожу (паркан).  

На підставі даного акту складено протокол про адміністративне правопорушення від 01.06.2009 року та винесено постанову про накладення на правопорушника адміністративного стягнення від 05.06.2009 року за ст. 53-1 КУпАП.

Приписом Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Херсонській області від 01.06.2009 року було зобов’язано відповідача в 30-денний термін усунути порушення вимог земельного законодавства, а саме звільнити земельну ділянку.

Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 01.07.2009 року було встановлено, що ОСОБА_3 вимоги припису від 01.06.2009 року не виконав, порушення не усунуто. На підставі чого, було складено протокол про адміністративне правопорушення від 01.07.2009 року та винесено постанову від 07.07.2009 року про накладення на ОСОБА_3П адміністративного стягнення, передбаченого ст. 188-5 КУпАП.

Відповідно до припису Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Херсонській області від 01.07.2009 року ОСОБА_3 було приписано в 30-денний термін усунути порушення вимог земельного законодавства, а саме звільнити земельну ділянку.

З акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 31.07.2009 року вбачається, що вимоги припису від 01.07.2009 року не виконано, порушення не усунуто.

Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки, ОСОБА_3 заподіяна шкода в сумі 200 грн. 91 коп.  

За таких обставин, коли відповідач без достатньої на те правової підстави зайняв і користувався землями водного фонду, заподіявши цим шкоду в сумі 200,91 грн. і при цьому відмовляється добровільно звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,075 га., суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову у повному обсязі.

При цьому, надана відповідачем копія договору оренди від 04.01.1993 року, в силу ст.ст. 58,59 ЦПК України, судом до уваги не приймається.  

    На підставі ст.ст. 58, 59, 90, 125, 206, 212, Земельного Кодексу України, ст. 2 Закону України «Про плату за землю», ч. 3 ст. 22 Закону України «Про оренду землі», керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

    Стягнути з ОСОБА_3 на користь Дніпрянської селищної ради Херсонської області, збитки завдані самовільним зайняттям земельної ділянки в сумі 200 грн. 91 коп.

Зобов’язати ОСОБА_3 за власний рахунок звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,075 га. шляхом знесення самовільно встановлених вагончиків для відпочинку та огорожі (паркану) в водоохоронній зоні р. Дніпро за межами населеного пункту смт. Дніпряни Херсонської області.

    Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судові витрати по оплаті судового збору в сумі 51 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн.

    Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області через Новокаховський міський суд Херсонської області.

      Заяву про апеляційне оскарження рішення  суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом двадцяти днів після її подачі, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                                      Д.В.Червоненко