Справа №2-а-37/2007р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.03.2007 року Немирівський районний суд
Вінницької області
в складі головуючого судді: Безрученка A.M.
при секретарі: Андрущак Л.П.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирів справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації про стягнення недоданої щорічної разової допомоги.
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся в Немирівський районний суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації про стягнення 4294,25 грн. недоданої щорічної разової допомоги зазначивши, що він являється учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1, видане 15.01.1997 року Управлінням праці та соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації і з 11.05.2005 року - інвалід війни II - ї групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 видане 11.05.2005 року видане відділом соціального захисту населення Немирівського району.
У відповідності до ч. 5 ст. 12,13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ОСОБА_1 щорічно до 05 травня має виплачуватися разова грошова допомога в розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій та інваліду війни іі - ї групи - 8 мінімальних пенсій за віком. Виплату цих коштів мають здійснювати органи праці та соціального захисту населення, згідно ст.. 17-1 вищевказаного Закону.
Однак, всупереч вимогам ч. 2 ст. 2 вищевказаного Закону зі змінами та доповненнями від 22.12.1995 року та п. З ст. 22 Конституції України, грошова допомога за період з 2004 року по даний час виплачувалась не в повному обсязі.
Так у 2004 році відповідно до ЗУ «Про державний бюджет України на 2004 рік» позивачу виплачено 120 грн, у 2005 році відповідно до ЗУ «Про державний бюджет на 2005 рік» - 250 грн., як учаснику бойових дій, у 2006 році відповідно до ЗУ «Про державний бюджет на 2006 рік» - 330 грн., як інваліду війни II - ї групи.
Мінімальна пенсія за віком у 2004 році становила 92,45 грн. відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, мінімальна пенсія за віком у 2005 році становила 332 грн. відповідно до Законів України від 23.12.2004 року про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та від 25.03.2005 року Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2005 рік», мінімальна пенсія за віком у 2006 році становить 359 грн., а тому суми виплат ОСОБА_1 мали складати : у 2004 році 92,45 х 5 = 462,25 грн. у 2005 році 332,00 х 5 = 1660,00грн. у 2006 році 359,00 х 8 =2875,00 грн. Тому за три роки недооплата склала: у 2004 році 462,25 - 120,00 = 342,25 грн. у 2005 році 1660,00 - 250,00 = 1410,00 грн. у 2006 році 2872,00 - 330,00 = 2542,00 грн.
Всього йому мали виплатити 4294,25 грн. (чотири тисячі двісті дев'яносто чотири гривні 25 копійок).
ОСОБА_1 не згоден з діями посадових осіб управління щодо невиплати належних йому коштів, тому і змушений звернутися із позовом до суду для захисту своїх конституційних прав і гарантій.
В судове засідання позивач не з'явився, але надав суду заяву в якій позов підтримує повністю і просить справу розглянути в його відсутність в зв'язку зі станом здоров'я та віком.
Представник відповідача, Яремчук Віктор Вікторович, позов не визнав мотивуючи тим, що всі виплати проводились і проводяться відповідно до Держбюджету, а додаткових коштів на виплату не виділялось.
Вислухавши пояснення представника Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовільнити з тих підстав: факт невиплати коштів ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи та розрахунками вказаними в позовній заяві, при цьому суд не може прийняти доводи представника відповідача в частині, що Законами України «Про державний бюджет України» за відповідні роки призупинялись дії законів України стосовно пільг, гарантій і компенсацій поскількй це суперечить вимогам ст.. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту», згідно з якою права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього союзу СРСР не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом є недійсними, на що вказав Конституційний суд в своєму рішенні № 20пр/204 від І грудня 2006 року визнаючи неконституційними деякі положення Закону України «Про державний бюджет України» за 2004 рік.
Керуючись ст.ст. 2,12,13,17,17-1 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» від 22.10.1993 року № 3551 -XII, ст.ст. 18,19,159-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовільнити.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженця та жителя АДРЕСА_1 4294,25 грн. (чотири тисячі двісті дев'яносто чотири гривні 25 копійок) недоданої щорічної разової допомоги.
Заяву про апеляційне оскарження може бути подано протягом 10 днів з дня його
проголошення, а апеляційну скаргу протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.