ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
31 березня 2010 року Справа № 2а-9472/09/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Островської О.П.,
при секретарі Кір’ян О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про роз’яснення постанови Луганського окружного адміністративного суду від 09.02.2009 року по справі № 2а-9472/09/1270 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання виплатити підвищення до пенсії дитині війни,-
ВСТАНОВИВ:
25.03.2010 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області, в якій Управління просить роз’яснити постанову суду від 09.02.2009 по справі № 2а-9472/09/1270, а саме: за який період після 22.05.2008 відповідач повинен нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Сторони в судове засідання не з’явилися, причини неявки суду не повідомили, про розгляд справи були повідомлені.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз’яснення рішення.
Відповідно до ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь в справі, або державного виконавця ухвалою роз’яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз’яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Судом установлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 09.02.2009 позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені частково: суд визнав неправомірною бездіяльність УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області щодо не нарахування та невиплати підвищення до пенсії ОСОБА_1 як дитині війни з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов’язав УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року з урахуванням здійснених виплат. З ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України стягнуто судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1,70 грн. У задоволенні решти вимог – відмовлено за необґрунтованістю.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.10.2009 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 09.02.2009 залишено без змін.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зокрема, ст. 6 вказаного Закону після внесення змін передбачалося, що дітям війни до пенсії або щомісячного грошового утримання та державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Однак, рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року щодо внесення змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані такими, що не відповідають Конституції України.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року встановлено, що прожитковий мінімум на одну особу складає : з 1 січня - 470 гривень, з 1 квітня - 481 гривня, з 1 липня - 482 гривні, з 1 жовтня - 498 гривень.
Відповідно до ст. 96 Конституції України Державний бюджет України затверджується щорічно Верховною Радою України на період з 1 січня по 31 грудня, а за особливих обставин – на інший період.
Згідно п. 1 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», розділ 1 Закону, яким визначено доходи та видатки Державного бюджету України, діє з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року.
Таким чином, суд вважає за необхідне роз’яснити позивачеві, що УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області зобов’язане здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року з урахуванням здійснених виплат.
Керуючись ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про роз’яснення постанови Луганського окружного адміністративного суду від 09.02.2009 року по справі № 2а-9472/09/1270 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання виплатити підвищення до пенсії дитині війни задовольнити.
Роз’яснити, що Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському Луганської області зобов’язане здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року з урахуванням здійснених виплат.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк заяви про апеляційне оскарження з дня отримання ухвали і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя О.П.Островська