КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-420/09 Головуючий у 1 інстанції Чаганова А.М.
Суддя-доповідач Літвіна Н.М.
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 лютого 2010 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Літвіної Н.М.,
Суддів: Хрімлі О.Г.
Ситникова О.Ф.
при секретарі: Овчіннікові А.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 25 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій незаконними при здійсненні перерахунку та виплати підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи, -
В С Т А Н О В И В :
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 25 червня 2009 року позов ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій незаконними при здійсненні перерахунку та виплати підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи – було задоволено. Зобов»язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок позивачу підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи з врахуванням підвищення з 01 червня 2007 року по 31 грудня 2008 року на 350% мінімальної пенсії за віком, затвердженої на 2007 - 2008 роки враховуючи виплачене підвищення.
На вказану постанову суду, відповідач – Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області , звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив її скасувати та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову у зв»язку з тим, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, з 01 червня 2007 року позивачу було встановлено безстроково 2 групу інвалідності в зв»язку з чим він просить зобов»язати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії із попереднього перерахунку з розрахунку 350 % від мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII (в редакції від 22 грудня 1995 року, яка набрала чинності 02 січня 1996 року), встановлено розміри підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання, що виплачується замість пенсії, інвалідам війни пенсії підвищуються: інвалідам I групи - у розмірі 400 процентів мінімальної пенсії за віком, II групи - 350 процентів мінімальної пенсії за віком, III групи - 200 процентів мінімальної пенсії за віком.
Згідно із Законом України від 05 жовтня 2005 року N 2939-IV "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" зазначені норми викладено в новій редакції. Відповідно до цього Закону пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються в таких розмірах: інвалідам I групи - у розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, II групи - 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, III групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" цей Закон набирає чинності з 1 січня 2006 року.
Вказані норми протягом 2006 - 2008 років змін не зазнавали, неконституційними не визнавались, отже, підлягають застосуванню з часу набрання ними чинності.
Як вбачається з позову, щомісячне підвищення до пенсії позивачу, як інваліду війни II групи, виплачувалося з розрахунку 40% прожиткового мінімуму, встановленому на відповідний рік, тобто в повному обсязі та з урахуванням вимог законодавства.
Таким чином, правових підстав для здійснення позивачу перерахунку підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи з врахуванням підвищення з 01 червня 2007 року по 31 грудня 2008 року на 350% мінімальної пенсії за віком, затвердженої на 2007 - 2008 роки враховуючи виплачене підвищення немає.
Таким чином, висновок суду першої інстанції про неправомірність рішення відповідача не відповідає дійсності, оскільки позивачу було правомірно відмовлено Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області у здійсненні перерахунку пенсії.
Відповідно до ст. 202 КАС України – підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є, зокрема, порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України суд, -
ПОСТАНОВИВ :
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області - задовольнити .
Постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 25 червня 2009 року – скасувати та винести нову, якою в задоволенні позову ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій незаконними при здійсненні перерахунку та виплати підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи - відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі, тобто з 23 лютого 2010 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя:
Судді:
Повний текст постанови виготовлений 22 лютого 2010 року