УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2010 року справа № 2а-1988/09
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючої – Стежко В.А.,
суддів –Нагорної Л.М., Суховарова А.В.,
при секретарі судового засідання : – Фесовець А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Знамянці Кіровоградської області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2009 року у справі № 2а-1988/09 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Знамянці Кіровоградської області про перерахунок недоплаченої щомісячної допомоги до пенсії "Дітям війни", -
В С Т А Н О В И Л А:
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в м. Знамянці Кіровоградської області просить скасувати постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2009 року , якою частково задоволено позовні вимоги: зобов’язано відповідача здійснити перерахунок щомісячного підвищення до пенсії ОСОБА_2 починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та здійснити виплату.
Апелянт посилається на те, що Законом України “Про соціальний захист дітей війни ” розмір мінімальної пенсії за віком не визначений. Розмір мінімальної пенсії за віком, визначений Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ”, застосовується для розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом. Коштів для виплати підвищень до пенсії Законами України “Про Державний бюджет України на 2007 рік ”, не передбачено.
Позивачем постанова суду від 20 лютого 2009 року в частині відмови у позові не оскаржена.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах оскарження та доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_2 має статус дитини війни, що підтверджується відміткою в посвідченні (а.с. 7).
У відповідності до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни ” дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Пунктом 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України за 2007 рік» дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було зупинено на 2007 рік.
Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року N 6-рп/2007 визнана такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), та втратила чинність з 09.07.2007 року ст. 71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік ”, якою зупинено дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни ” на 2007 рік.
Таким чином, з 09 липня 2007 року відповідач повинен був здійснити перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_2, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, обчисленого відповідно до ч. 3 ст. 62 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік ”, однак цього не зробив, тому суд першої інстанції обґрунтовано зобов’язав відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсії позивачу за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.
При цьому, окружний суд правомірно не застосував передбачені ч.1 ст.100 КАС України наслідки пропущення строку звернення за судовим захистом з огляду на похилий вік, юридичну необізнаність позивача та незначний термін пропуску процесуального строку.
Доводи апелянта про відсутність у постанові суду порядку розрахунку підвищення до пенсії та бюджетних коштів не є підставою для скасування правильного по суті судового рішення з огляду на можливість відповідача звернутися за роз’ясненням порядку виконання судового рішення.
Переглядаючи справу в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що постанова окружного суду відповідає вимогам закону, підстави для її скасування відсутні.
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Знамянці Кіровоградської області – залишити без задоволення.
Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2009 року у справі № 2а-1988/09– залишити без змін.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Головуючий: В.А. Стежко
Суддя: Л.М. Нагорна
Суддя : А.В.Суховаров