ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
25.07.06р. |
|
Справа № А23/169 |
За позовом Петропавлівської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області, смт. Петропавлівка, Дніпропетровської області
до Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Миколаївка, Петропавлівського району, Дніпропетровської області
про звернення стягнення на активи в сумі 38030 грн. 48 коп.
Суддя Добродняк І.Ю.
Представники сторін:
Від позивача: Васильченко О.М. - завідувач юр.сектору, дов. від 03.02.06 №542/9/100
Від відповідача: не з"явився
СУТЬ СПОРУ:
Позивач звернувся з позовом про звернення стягнення на активи відповідача та стягнення в розмірі 38030,48 грн. в рахунок погашення податкової заборгованості плати за землю.
Відповідач, його представник у судове засідання не з'явились. Про час і місце судового засідання відповідач повідомлений судом належним чином.
Відповідачем подані письмові пояснення по справі, відповідно до яких відповідач має переплату з орендної плати за землю в сумі 19103,65 грн., але зарахування зайво перерахований коштів в рахунок наступного року ніхто не провів. З урахуванням зазначеної переплати та нарахувань за 2006 рік заборгованість станом на 05.05.06 становить суму 24926,56 грн., яку відповідач визнає. Враховуючи сезонний характер сільськогосподарський робіт просить надати розстрочку згідно приведеного графіку.
25.07.06 за допомогою факсимільного зв'язку від відповідача надійшла заява про перенесення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з неможливістю прибути у дане судове засідання.
Причини неможливості відповідачем не зазначені.
За викладений обставин суд вважає за можливим розглянути справу без участі відповідача за наявними справі доказами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд, -
В С Т А Н О В И В :
Відповідач -як суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1 зареєстрований Петропавлівською районною державною адміністрацією 09.07.97, взятий на облік платників податків Петропавлівською міжрайонною державною податковою інспекцією 09.07.97 за НОМЕР_1.
Відповідач є орендарем земельних ділянок відповідно до укладених договорів оренди земельних ділянок з Васильківською сільською радою, Миколаївською сільською радою.
Відповідно до ст.21 Закону України "Про оренду землі", ст.2 Закону України "Про плату за землю" за земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата - платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Пунктом 8 частини 1 статті 14 Закону України "Про систему оподаткування" орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності віднесена до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів), у зв'язку з чим дані відносини регулюються з урахуванням Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Орендна плата за земельну ділянку із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату визначається згідно ст.ст.15, 21 Закону України "Про оренду землі" в договорі оренди землі, який укладається в порядку, визначеному Земельним кодексом України та зазначеним законом, набирає чинності після його державної реєстрації.
Строки внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності встановлюються відповідно до Закону України "Про плату за землю".
Законом України "Про плату за землю" в статті 14 передбачено, що платники орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності самостійно обчислюють суму орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
У відповідності з зазначеними нормами відповідачем подані розрахунки земельного податку (орендної плати) на 2005 рік: по Миколаївській сільській ради - вх.НОМЕР_2 від 05.08.05, згідно якому загальна сума орендної плати складає 17538,30 грн.(по місяцях з квітня по листопад -1949,00 грн., в грудні -1946,30 грн.), а також уточнюючий розрахунок вх.№ НОМЕР_3 від 20.02.06 з визначенням річної суми орендної плати - 17693,80 грн., в тому числі по місяцях з квітня по грудень -1966,20 грн.;
по Васильківській сільській раді -вх.№ НОМЕР_4 від 05.08.05, згідно якому річна сума орендної плати складає 59758,93 грн. (по місяцях з квітня по листопад -6640,00 грн., грудень -6638,93 грн., а також уточнюючий розрахунок вх.НОМЕР_5 від 20.02.06 з визначенням річної орендної плати в сумі 57339,49 грн., в т.ч. по місяцях з квітня по листопад 6371,05, грудень 6371,09 грн.
На 2006 рік відповідачем подані податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності: вх.№НОМЕР_6 з визначенням орендної плати на рік в загальній сумі 76443,14 грн. (по місяцях -6370,26 грн.), вх.№НОМЕР_7 з визначенням орендної плати на рік в загальній сумі 23543,51 грн. (по місяцях -1961,96 грн.).
Відповідно до п. 5.1 ст.5 Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (під терміном "податкова декларація" цей Закон розуміє документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу)).
Строки сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по земельному податку на 2005 рік визначаються з урахуванням положень ст.20 Закону України "Про плату за землю", відповідно до вимог п.2 п.п.11 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік" та деяких законодавчих актів України" - за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Із змінами, внесеними Законом України від 25.03.05 № 2505-IV, статтею 17 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що податкове зобов'язання по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків (відповідача).
Відповідно до ст.27 Закону України "Про плату за землю" контроль за правильністю обчислення та справляння земельного податку здійснюється державними податковими інспекціями.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не заперечується, що сплата визначених відповідними договорами, розрахунками, податковими деклараціями сум орендної плати в повному обсязі не здійснювалась.
За розрахунком позивача податковий борг відповідача по орендній платі за землю з урахуванням наявної станом на 30.12.05 переплати в загальній сумі 1758,11 грн. та поданого відповідачем уточнюючого розрахунку вх.№ НОМЕР_8 склав за період нарахувань листопад 2005 року -березень 2006 року по Миколаївській сільській раді -8023,06 грн., по Васильківській сільській раді -29970,29 грн.
Дані, наведені позивачем в розрахунку, підтверджені наявними в матеріалах справи документами, в тому числі копіями розрахунків орендної плати, податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, витягами з особової картки відповідача.
Посилання відповідача на наявність факту переплати в сумі 19103,65 грн., яка виникла в результаті зайво перерахованих коштів орендної плати за договором оренди від 11.04.03 з Васильківською сільською радою, суд не може прийняти до уваги в якості підстави для зменшення судом суми податкового боргу.
Відповідно до статті 17 Закону України "Про плату за землю" надміру сплачені суми податку підлягають поверненню платнику за його письмовою заявою або за його бажанням зараховуються до сплати податку за наступний рік.
Згідно пп.15.3.1 п.15.3 ст.15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заяви на повернення надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) або на їх відшкодування у випадках, передбачених податковими законами, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, наступного за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.
Як вбачається із матеріалів справи, у встановленому порядку відповідач з відповідною заявою до позивача не звертався, у зв'язку з чим, приймаючи до уваги особливий порядок погашення податкових зобов'язань та повернення зайво сплачених платником податків сум, суд вважає, що заборгованість відповідача по орендній паті за земельні ділянки на момент вирішенні спору становить суму 37993,35 грн.
В порядку ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Інструкції про порядок нарахування та погашення пені, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України № 77 від 01.03.01, платнику податків нараховується пеня у зв'язку з несвоєчасним погашенням узгоджених податкових зобов'язань.
За розрахунком позивача розмір пені, нарахованої за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за землю у відповідності з вимогами зазначеного закону, склав суму 37,13 грн.
З урахуванням викладеного на даний час загальний розмір податкового боргу відповідача по орендній платі за землю становить суму 38030,48 грн., докази погашення якої в матеріалах справи відсутні, сторонами не подані.
Статтею 67 Конституції України закріплений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), надає право звернення стягнення в рахунок погашення податкового боргу платника податків на його активи.
Під активами платника податків цей Закон України визначає кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, які належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст. 1).
Відповідно до ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Виходячи з викладеного, суд вважає, що вимоги позивача нормам діючого законодавства не суперечать, підлягають задоволенню в повному обсязі.
Клопотання про розстрочення виконання постанови суд залишає без задоволення через відсутність доказів, підтверджуючих обставини, які б ускладнювали виконання судового рішення, як того вимагає ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, з відповідача не стягуються.
Керуючись ч.4 ст.94 ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити позов в розмірі 38030 грн. 48 коп.
Звернути стягнення на активи Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м. Миколаївка, Петропавлівського району, Дніпропетровської області, на користь державного бюджету в рахунок погашення заборгованості по орендній платі за земельні ділянки в розмірі 38030 грн. 48 коп., в тому числі:
по Миколаївській сільській раді -в розмірі 8023 грн. 06 коп. (р/р 33215815600242 банк УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 802012);
по Васильківській сільській раді -в розмірі 29970 грн. 29 коп. (р/р 33217815600239 банк УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 802012);
в розмірі 37 грн. 13 коп. -пені (р/р 33217815600239 банк УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 802012).
Видати виконавчий лист.
Дана постанова набирає законної сили відповідно до порядку, встановленого статтею 254 КАС України з урахуванням порядку і строків апеляційного оскарження, визначених статтею 186 КАС України.
Суддя |
|
І.Ю. Добродняк |
03.08.06
Згiдно з оригіналом |
|
|
Секретар с/з |
Т.О.Ревва |
|