Ухвала

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

11 березня 2010 року                            м. Черкаси                       Справа № 2а-848/10/2370

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «БМБ Маргарин» до відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції про визнання не чинним та скасування рішення,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду з  позовною заявою звернулось  товариство з обмеженою відповідальністю «БМБ Маргарин», в якій просить визнати не чинною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції від 19 лютого 2010 року, якою відновлено виконавче провадження з виконання наказу № 09/1927, виданого  господарським судом Черкаської області на виконання рішення цього ж суду від 25.08.2009р.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя вважає, що дана справа не підсудна Черкаському окружному адміністративному суду та її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність  суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що 08.09.2009 року на виконання рішення господарського суду Черкаської області від 25.08.2009 року видано наказ № 09/1927, на підставі якого старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції Товстохатько В.М. було відкрито виконавче провадження про стягнення з ТОВ  «БМБ Маргарин» на користь ТОВ «Олійно - жирова компанія» 1062870 грн. 50 коп.

Відповідно до постанови від 25.12.2009 р. виконавчий документ у зв’язку з відновленням судом строку для подання апеляційної скарги на рішення, за яким видано виконавчий документ та прийняття цієї скарги до розгляду, повернуто стягувачу або органу, що його видав.

Постановою від 19.02.2010 р. відновлено виконавче провадження з виконання наказу № 09/1927, виданого 08.09.2009 р. господарським судом Черкаської області.

Вказаний наказ господарського суду Черкаської області відповідно до вимог ст.124 Конституції України, ст. 115 Господарського  процесуального кодексу України є обов’язковим для виконання на всій території України та відповідно до вимог ст. 116 Господарського кодексу України та ч. 3 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» є виконавчим документом.

Відповідно до вимог ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Дану позовну заяву  не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з огляду на те, що реалізація позивачем свого права на судовий захист щодо дій та бездіяльності відповідача при здійсненні виконавчого провадження повинна відбуватись в порядку визначеному ст.1212 Господарського процесуального кодексу України, так як спір виник з підстав вчинення виконавчих дій на виконання рішення господарського суду, оскільки процес виконання судового рішення нерозривно пов'язаний зі справою, у якій суд надав захист.

Компетенція адміністративних судів, встановлена ст. 181 КАС України на спірні правовідносини не поширюється.

    Враховуючи вищевикладене,  керуючись ст. 1, 2, 17, п.1 ч.1 ст.109, ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України,  суддя,

ухвалив:

    Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «БМБ Маргарин» до відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції про визнання не чинним та скасування рішення.

Повернути товариству з обмеженою відповідальністю «БМБ Маргарин» позовну заяву із усіма доданими до неї матеріалами та направити копію даної ухвали.

Роз’яснити товариству з обмеженою відповідальністю «БМБ Маргарин», що воно має право звернутись з позовною заявою в порядку господарського судочинства.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня її проголошення або з дня отримання її копії стороною за правилами, встановленими ст.  ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                     В.В. Мишенко