КОПІЯ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 березня 2010 року Справа №2а-17426/09/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Верба І.О.
при секретарі Дєговцові І.О.
за участю представників:
позивача ОСОБА_1
відповідача не з'явився
третьої особи не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Довгинцівського відділу реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції
третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті Кривому Розі ради
про зобов’язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
На виконання ухвали Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 30 жовтня 2009 року адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Довгинцівського відділу реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції, третя особа Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті Кривому Розі ради, з позовними вимогами про зобов'язання вчинити певні дії, передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для розгляду за предметною підсудністю.
ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом до Довгинцівського відділу реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції, третя особа Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті Кривому Розі ради, з позовними вимогами про:
- визнання дій Довгинцівського відділу реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції про відмову у внесенні змін в витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію народження для виплати допомоги у зв'язку із народженням дитини в розділ свідчення про дитину, а саме вказати, що дитина народилась за рахунком друга;
- зобов'язання Довгинцівського відділу реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції внести зміни в витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію народження для виплати допомоги у зв'язку із народженням дитини в розділ свідчення про дитину, а саме вказати, що дитина ОСОБА_3 народився за рахунком другою дитиною.
Позивач в судовому засіданні позов підтримала повністю, заявила, що в неї пологи треті, оскільки вона мала ще одну дитину, яку залишила разом із батьком, про долю дитини їй невідомо. Однак вважає дії відповідача неправомірними, оскільки була надана довідка лікарні, із зміненими відомостями.
Відповідач у судове засідання не з’явився, надавши письмові заперечення, згідно яких при реєстрації народження сина, ОСОБА_3, громадянка ОСОБА_1 розповіла про те, що у 2006 році зареєструвала на свій паспортний документ доньку двоюрідної сестри. Були підняти архівні актові записі, 16.05.2006 року було зареєстроване народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі медичного свідоцтва про народження № 562 від 31.03.2006 року пологовим будинком № 1, Центрально-Міського району м. Кривого Рогу. В цьому свідоцтві вказане, що народилась одна, живонароджена дитина, друга за рахунком. Далі вказане, що вагітність друга, дата попередніх пологів - 1995 рік, живих дітей у матері - одне. Громадянка ОСОБА_1 1983 року народження, в 1995 році їй було 12 років. У відділі реєстрації актів цивільного стану і в прокуратурі Довгинцівського району вона розповідала, що дівчинка ОСОБА_4 живе разом з нею, мати дівчинки у в’язниці як наркоманка. 27.01.2009 року я, як начальник відділу реєстрації актів цивільного стану повідомила управління праці та соціального захисту населення Довгицівського району про цей факт. Виплати на цю дитину були припинені. Після цього громадянка ОСОБА_1 почала розповідати, що у неї і сестри немає, і донька у неї її рідна. Дії громадянки ОСОБА_1 підпадають під статтю 190 Кримінального кодексу України - шахрайство. А саме, вона видає себе за особу, що має право на одержання грошей, умовчує, при поданні позовної заяви, про обставини, які мають істотне значення. Крім того має місце підлог документів при державної реєстрації народження дитини. Вважаю, що необхідно провести генетичну експертизу відносно дитини, яка народилась у 2006 року. Необхідно виключити відомості про мати дівчинки з актового запису про народження, провести слідство та встановити факт її народження іншою жінкою.
Третя особа в судове засідання не з’явилась, заяв, клопотань та інших документів не надавала, процесуальним правом на участь у судовому засідання не скористалась.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що громадянка ОСОБА_1 звернулась до Довгинцівського відділу реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області з метою зареєструвати народження дитини 27.01.2009 року з медичним свідоцтвом про народження № 2624 від 18.08.2008 року, виданим Комунальним закладом «Міський клінічний пологовий будинок № 1 м. Кривого Рогу Дніпропетровської області».
В зазначеному медичному свідоцтві про народження №2624 медичним закладом визначено, що о 16 годині 20 хвилин ІНФОРМАЦІЯ_2 у громадянки ОСОБА_5 народилась одна дитина хлопчик, живонароджена дитина, перша за рахунком, що вагітність перша, живих дітей у матері немає, дата попередніх пологів відсутня.
На підставі поданого позивачем медичного свідоцтва про народження форми № 103/о в Державний реєстр актів цивільного стану громадян про реєстрацію народження згідно з частиною першою статті 135 Сімейного кодексу України внесено відомості по народження 05 серпня 2009 року першої за рахунком дитини (а.с.12).
07.07.2009 року відповідач листом №1120 повідомив про неможливість внести зміни в актовий запис про народження дитини.
Відповідно до Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 підставою для реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження форми № 103/о, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України від 08.08.2006 року № 545, що видається закладами охорони здоров’я, незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Медична довідка заповнюється лікарем, під наглядом якого перебуває новонароджений, і засвідчується підписом керівника закладу охорони здоров’я та круглою печаткою закладу.
При реєстрації народження видано Витяг на одноразову допомогу при народженні дитини, всі відомості у витягу відповідають інформації вказаної в актовому запису про народження з Державного реєстру цивільного стану громадян, складеному на підставі медичного свідоцтва про народження форми 103/о.
В подальшому Комунальним закладом «Міський клінічний пологовий будинок № 1 м. Кривого Рогу Дніпропетровської області» позивачці видана довідка від 24.04.2009 року №275, згідно якої ОСОБА_1 народжувала дитину двічі, перші пологи ІНФОРМАЦІЯ_1, другі пологи ІНФОРМАЦІЯ_2.
У разі наявності спору щодо факту народження дитини першою, другою або третьою, такі спори вирішуються в порядку статті 256 Цивільного процесуального кодексу України.
Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки відповідач при здійсненні реєстрації актів цивільного стану мав керуватись інформацією, зазначеною у відповідному медичному свідоцтві про народження форми № 103/о, отже відповідач не допустив протиправних дій, рішень або бездіяльності відносно позивача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Довгинцівського відділу реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції про зобов’язання вчинити певні дії відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) І.О. Верба
Постанову складено у повному обсязі 22 березня 2010 року
З оригіналом згідно Суддя І.О.Верба