Справа № 2-а-61/10

П О С Т А НО В А

ИМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2010 року Амвросіївський районний суд Донецької області

                у складі: головуючого судді Смольнякова О.О.

                                        при секретарі Кириленко О.А.

за участю представника Амвросіївської митниці ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Амвросіївка справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Амвросіївської митниці про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Амвросіївської митниці про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, мотивуючи тим, що постановою Амвросіївського районного суду від 12.10.2009 року на нього накладено штраф у розмірі 8500 гривень, без конфіскації транспортного засобу. В постанові зазначено, що автомобіль Volkswagen Transporter Van, 1986 року випуску, р/н НОМЕР_1, повернути власнику, тобто ОСОБА_2. Постанова набрала законної сили. Він звертався до посадових осіб Амвросіївської митниці з вимогою виконати постанову суду, але митниця відмовляється повернути йому автомобіль, який не є залоговим засобом, посилаючись на акти внутрішнього порядку роботи складу митниці. Вважає, що митниця самоуправно бере на себе обов’язки органу виконання судових рішень. Просить визнати дії посадових осіб митниці протиправними та зобов’язати митницю повернути йому автомобіль.

В судовому засіданні ОСОБА_2 підтримав позовні вимоги та суду пояснив, що постановою суду на нього накладено стягнення, а саме штраф у розмірі 8500 гривень, який він на наступний час ще не сплатив, але зобов’язується це зробити. Він не має можливості одразу сплатити такий штраф, оскільки недавно поховав матір, в наступний час доглядає за батьком, інвалідом 1 групи, який після інсульту загубив зір. ОСОБА_2 тимчасово мешкає у батька в м. Краматорськ і може сплачувати штраф. Вважає, що митниця не має підстав для затримання автомобілю, оскільки це суперечить постанові суду, яке підлягає виконанню.  

Представник Амвросіївської митниці надала суду заперечення на позов, в яких просить відмовити у його задоволенні, посилаючись на те, що  ОСОБА_2 порушив вимоги ст.348 МК України, оскільки протягом року не вивіз свій автомобіль за межі України. Відповідно до вимог ч.2 ст.377 МК України у разі вчинення порушення митних правил особою, яка не має в Україні постійного місця проживання, або адреси, допускається вилучення товарів, транспортних засобів у розмірах, необхідних для забезпечення стягнення штрафу або вартості товарів, транспортних засобів, зазначеної у ч. 3 ст.405 МК України. Згідно п.8 ч.1 ст.168 МК України, товари та транспортні засоби, вилучені відповідно до ст.377 МК України, зберігаються на складах митних органів.

ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 348 МК України, накладено штраф, 8500 гривень, який він на протязі 15 діб, згідно ст.307 КУпроАП, не сплатив. Крім того, ОСОБА_2 повинен сплатити плату за зберігання автомобілю на складі митниці, яка на 24.02.2010 року складає 12475,23  гривень. Відповідно до п.9.3.3 Порядку роботи складу митного органу вивезення (повернення) за межі митної території України товарів, відносно яких винесено судове рішення про повернення їх власнику та накладення на нього адміністративного стягнення, здійснюється за письмовим зверненням громадянина, до якого додається копія документів, що підтверджує відшкодування витрат у справі, передбачених ст.385 МК України, та сплату штрафу (при застосуванні його як виду стягнення).

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнала та надала суду пояснення відповідно до наданих заперечень.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що постановою Амвросіївського районного суду від 12.10.2009 року ОСОБА_2 визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 348 МК України, накладено штраф у розмірі 8500 гривень, автомобіль Volkswagen Transporter Van, 1986 року випуску, р/н НОМЕР_1, повернуто правопорушнику.

З пояснень ОСОБА_2 та матеріалів справи вбачається, що він не є резидентом України, є громадянин ОСОБА_3 та зареєстрований в ст. Баговська Краснодарського краю. В наступний час тимчасово мешкає в м. Краматорськ.

Відповідно до вимог ч.2 ст.377 МК України у разі вчинення порушення митних правил особою, яка не має в Україні постійного місця проживання, або адреси, допускається вилучення товарів, транспортних засобів у розмірах, необхідних для забезпечення стягнення штрафу або вартості товарів, транспортних засобів, зазначеної у ч. 3 ст.405 МК України. Згідно п.8 ч.1 ст.168 МК України, товари та транспортні засоби, вилучені відповідно до ст.377 МК України, зберігаються на складах митних органів.

За ст. 357 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення(КУпроАП).

Згідно ст. 307 КУпроАП штраф повинен бути сплачений не пізніш 15 діб з дня вручення постанови про накладення штрафу.

Згдіно ст.404 КУпроАП особа, яка вчинила порушення митних правил, повинна, незважаючи на стягнення штрафу, сплатити податки і збори, встановлені законами України.

Порядком справляння плати за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Держмитслужби від 29.07.22008 року № 821, зареєстрованого в Мінюсті України 18.08.2008 року за № 760/15451, встановлено розмір плати за добу зберігання за одиницю транспортного засобу. За зберігання мікроавтобусу встановлена плата в 10 євро.

Відповідно до п.9.3.3 Порядку роботи складу митного органу, затвердженого наказом Держмитслужби України від 05.12.2003 року № 835, зареєстрованого в Мінюсті України 19.12.2003 року за № 1186/8507, вивезення (повернення) за межі митної території України товарів, відносно яких винесено судове рішення про повернення їх власнику та накладення на нього адміністративного стягнення, здійснюється за письмовим зверненням громадянина, до якого додається копія документів, що підтверджує відшкодування витрат у справі, передбачених ст.385 МК України, та сплату штрафу (при застосуванні його як виду стягнення).

28.10.2009 року ОСОБА_2 звернувся до Амвросіївської митниці з відповідною заявою про повернення автомобілю. Листом від 30.10.2009 року митницею надано відповідь про неможливість видачі автомобілю, оскільки ним не сплачено штраф та плата за зберігання автомобілю.

При таких обставинах, суд вважає, що посадові особи Амвросіївської митниці діють в межах діючого законодавства України, тому підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_2 не має.

Керуючись Порядком справляння плати за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Держмитслужби від 29.07.22008 року № 821, зареєстрованого в Мінюсті України 18.08.2008 року за № 760/15451, Порядком роботи складу митного органу, затвердженого наказом Держмитслужби України від 05.12.2003 року № 835, зареєстрованого в Мінюсті України 19.12.2003 року за № 1186/8507, п.8 ч.1 ст.168 , ч.2 ст.377, ст.357 МК України, ст.307, 404 КУпроАП, ст.ст. 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

         У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2  до Амвросіївської митниці  про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії – відмовити.

         Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя: