П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 липня 2009 року № 2-а-1540/09/1970
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Крапівницької Н.Л.
при секретарі с/з Самборській М.Б.
за участю сторін:
представника позивача Катюк У.Т.
представника відповідача ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за позовом державної податкової інспекції у Чортківському районі Тернопільської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 (с. Біла, Чортківський район) про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами по штрафним (фінансовим) санкціям норм регулюючих обіг готівки та застосування РРО в сумі 83762 грн. 70 коп., суд, -
В С Т А Н О В И В :
Державна податкова інспекція у Чортківському районі Тернопільської області звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами по штрафним (фінансовим) санкціям норм регулюючих обіг готівки та застосування РРО в сумі 83762 грн. 70 коп.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві та просить позов задоволити.
Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог в поясненнях посилається на те, що відповідачем порушено абз.1 п.п 2.2, п.2.6 глави 2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", яке затверджене постановою Правління Нацбанку України № 637 від 15.12.04 р., та п.5 Порядку ведення книги обліку доходів та витрат, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001р. № 1269 в результаті чого застосовано штрафні санкції. В підтвердження викладеного додає Акт від 05.02.2009р. №74/23/2356305051, корінець рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000292301 від 16.02.2009р., розрахунок штрафних (фінансових) санкцій від 05.02.2009р., розрахунок суми позовних вимог, зворотній бік облікової картки платника.
Представник відповідача заперечив в задоволенні позовних вимог та надав пояснення, що ним було допущено порушення – неналежне ведення книги обліку доходів та витрат, що не є доказом не оприбуткування готівки в касі. Книга обліку доходів та витрат не ведеться для обліку готівки і не використовується для підтвердження оприбуткування коштів, а тому застосування штрафних (фінансових) санкцій ДПІ в Чортківському районі є неправомірним.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа 09.01.2007р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи підприємця серія НОМЕР_2. Відповідач перебуває на обліку в ДПІ в Чортківському районі з 10.01.2007 року.
05 лютого 2009 року працівниками ДПА в Тернопільській області було проведено перевірку щодо дотримання суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, господарської одиниці аптеки, що розташована за адресою вул. Шевченка, 66, м. Чортків та належить приватному підприємцю ОСОБА_4, за результатами якої, складено акт від 05.02.2009р. «Перевірки за дотримання суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій».
Перевіркою встановлено та зафіксовано в Акті перевірки порушення у неналежному веденні книги обліку доходів та витрат (КОДВ), оскільки, записи про надходження торгової виручки (доходу) за період з 01.02.2009р. по 04.02.2009р. в загальній сумі 16 752,54 грн. не велись в КОДВ №1/96, а також неоприбуткування доходу у відповідній книзі обліку форми 10 в загальній сумі 16 752,54 грн.
Таким чином, відповідачем було порушено абз.1 п.п 2.2, п.2.6 глави 2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" затвердженого постановою Правління Нацбанку України № 637 від 15.12.04 р., та п.5 Порядку ведення книги обліку доходів та витрат, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001р. № 1269.
За наслідками результатів перевірки ДПІ в Чортківському районі 05.02.2009р. прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000292301 від 16.02.2009р, яким до приватного підприємця ОСОБА_4 застосовані штрафні санкції в розмірі 83762,70 грн.
Однак, станом на 25.05.2009р. за відповідачем – приватним підприємцем ОСОБА_4 залишається заборгованість в сумі 83762,70 грн. штрафних санкцій, яка не сплачена, що підтверджується довідкою ДПІ у Чортківському районі від 25.05.2009р. №3541/10/24-116, карткою особового рахунку платника.
Пунктом 11 ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” передбачено право надання органам державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Відповідно до абзацу 3 ст.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушенням норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995р., № 436/95 за не оприбуткування у книзі обліку готівки застосовуються штрафні санкції у вигляді штрафу.
За таких обставин, податковим органом правомірно, в порядку, визначеному законодавством прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій.
Згідно до п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державній податковій службі надано право подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
На час розгляду справи відповідач не представив доказів сплати штрафних санкцій в розмірі 83762,70 грн., а тому підлягають до стягнення в судовому порядку.
Відповідно до ст. 94 КАС України судовий збір та судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.6, 50, 86, 128, 158, 163, 186 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов державної податкової інспекції у Чортківському районі Тернопільської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 (с. Біла, Чортківський район) про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами по штрафним (фінансовим) санкціям норм регулюючих обіг готівки та застосування РРО в сумі 83762 грн. 70 коп. задовольнити.
Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_4 (с. Біла, Чортківський район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ НОМЕР_1; р/рНОМЕР_3 МФО 380805 "РайффайзенбанкАваль" у м. Києві та р/р НОМЕР_4, МФО 338705 в ВАТ КБ "Надра" м. Тернопіль) за рахунок його активів заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами по штрафним (фінансовим) санкціям за порушення законодавства норм регулюючих обіг готівки та застосування РРО в сумі 83762 грн. 70 коп. ( вісімдесят три тисячі сімсот шістдесят три гривні 70 коп.) в дохід державного бюджету на р/р 31116106700554, одержувач Державний бюджет, банк одержувача УДК в Чортківському районі, МФО 838012, код платежу 23588160 .
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Н.Л. Крапівницька
Копія вірна
СУДДЯ