П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 червня 2009 року Справа № 2-а-1497/09/1970
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Крапівницької Н.Л.
при секретарі судових засідань Самборській М.Б.
за участю:
представник позивача – Свірської А.О.
представник відповідача - не з'явився,
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції в Чортківському районі до відкритого акціонерного товариства «Тернопільський Облрибокомбінат» про звернення стягнення на активи боржника заборгованості по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 3 268, 85грн., суд, -
в с т а н о в и в:
Державна податкова інспекція в Чортківському районі звернулася до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Тернопільський Облрибокомбінат» про звернення стягнення на активи боржника заборгованості по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 3 268, 85 грн., посилаючись на те, що відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов’язання, внаслідок чого, станом на 20.05.2009 року за ним рахується заборгованість (недоїмка) зі сплати фіксованого сільськогосподарського податку – 3 268, 85 грн. з яких, 2680,71 грн. становить основний борг та 588, 14 грн. нараховані штрафні санкції.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила його задовольнити, стягнути заборгованість зі сплати фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 3 268, 85 грн.
Представник відповідача в суд не з’явився про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про що свідчить особистий підпис керівника.
Суд, заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи вважає, що вказаний позов підставний та підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Відкрите акціонерне товариство «Тернопільський Облробокомбінат», юридична адреса: м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14-А, код ЄДРПОУ 00476777, (далі – Відповідач) зареєстроване як юридична особа Торгово–реєстраційною палатою Тернопільської міської ради 29.10.1998 року, про що зроблено запис 27.10.201998 року у журналі обліку реєстраційних справ за №25349301Ю00І0059 та взяте на облік Тернопільською ОДПІ як платник податків та подає податкові декларації, на підставі яких здійснює нарахування та сплату податків і зборів.
Відповідно до п.1 ст. 11 Закону України від 04.12.1990 року №509 – ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» була проведена невиїзна документальна перевірка відкритого акціонерного товариства «Тернопільський Облрибокомбінат» з питань своєчасності подання декларації по фіксованому сільськогосподарському податку з 30.06.2005р. по 24.05.2006р.
На підставі проведеної перевірки був складений акт перевірки від 24.05.2006 року №7/15-03/00476777, згідно з яким відкрите акціонерне товариство «Тернопільський Облрибокомбінат» порушило норми чинного законодавства, а саме:
1. Фіксований сільськогосподарський податок:
- п. 2 cт. 5 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок» передбачає, що сплата податку проводиться щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем базового звітного (податкового) місяця, у розмірі третини суми податку, визначеної на кожний квартал від річної суми податку, у таких розмірах:
у I кварталі — 10 відсотків;
у II кварталі — 10 відсотків;
у III кварталі — 50 відсотків;
у IV кварталі — 30 відсотків.
- порушено пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 – ІІІ від 21.12.2000р., де платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
- підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 вищевказаного закону зазначено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), — протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), — протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.1.4 цього пункту, — протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), — до 1 квітня року, наступного за звітним.
За порушення норм вищевказаного законодавствава, на підставі п.п 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок позшення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який передбачає , що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов’язаний сплатити штраф у таких розмірах:
При затримці до 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, — у розмірі п’ятдесят відсотків погашеної суми податкового боргу;
Таким чином, відповідачу нараховано штрафні санкції в розмірі 28,60 грн., а 24.05.06 року сформовано та направлено на вказану суму, податкове повідомлення – рішення №0000551630/0.
Окрім вищевказаного акта перевірки та повідомлення – рішення, дана заборгованість підтверджується також зворотнім боком облікових карток зі сплати фіксованого сільськогосподарського податку, податковими вимогами про наявність податкового боргу за податковими вимогами №1/118 від 5 червня 2003 року та №2/140 від 11 липня 2003 року, які отримані боржником 11 червня 2003 року та 17 липня 2003 року відповідно.
Відповідно до п.5.2.1 та 5.2.2 Закону №2181 вказане зобов’язання є узгодженим, оскільки податкове повідомлення – рішення платником податку отримані та не оскаржені у встановленому законом порядку.
Проведеними взаємозвірками між позивачем та відповідачем, про що складено акти від 14.05.09р.19.06.09 р., дану заборгованість підтверджено.
Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість по вищевказаному податку на загальну суму 3 268, 85 грн.
Несплачене у встановлений строк податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання, визнається згідно п. 1.3. ст. 1 Закону 2181 сумою податкового боргу і до нього застосовуються заходи з погашення податкового боргу, визначені даним законом.
Згідно пункту 1.3 статті 1 Закону України №2181 податкови1 борг (недоїмка) – це податкове зобов’язання з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів) регулюється нормами спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181 – ІІІ (із наступним змінами)(далі по тексту Закон №2181).
Принципи побудови системи оподаткування в Україні, перелік податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов’язки і відповідальність платників встановлені законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року №1251 – ХІІ (з наступними змінами).
Відповідно до ст. 4 закону України «Про систем оподаткування» від 25.06.1991 року (з наступними змінами), Відповідач - є платником податків та зборів (обов’язкових платежів). Податок на додану вартість, податок на прибуток підприємств та комунальний податок відповідно до п.п. 1, 3 ч.1 ст. 14, п. 2 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про систему оподаткування», належать до загальнообов’язкових та місцевих податків і зборів (обов’язкових платежів).
Приймаючи до уваги, що відповідач станом на день розгляду спору заперечень на заявлені позовні вимоги не подав, суму податкового боргу, який узгоджено, не сплатив, заходи з погашення податкового боргу застосовані податковою інспекцією в порядку передбаченому нормами Закону 2181 позитивних результатів не дали, а тому позов про стягнення 3 268, 85 грн. податкового боргу підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, Законом України
„Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, Законом України «Про фіксований сільськогосподарський податок» суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов державної податкової інспекції в Чортківському районі до відкритого акціонерного товариства «Тернопільський Облрибокомбінат» про звернення стягнення на активи боржника заборгованості по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 3 268 грн. 85 коп. з а д о в о л ь н и т и.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Тернопільський Облрибокомбінат» (м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14-А, код ЄДРПОУ 00476777) шляхом звернення стягнення на активи боржника в дохід місцевого бюджету сільської ради с. Свидова, Чортківський р-он, Тернопільська обл.., р/р 31416530700585, банк одержувач УДП у Чортківському р-ні, МФО 838012, код 23588160 заборгованість по фіксованому сільськогосподарському податку в суміц 3 268 грн. 85 коп. (три тисячі двісті шістдесят вісі гривень 85 копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження
Суддя Н.Л. Крапівницька
Копія вірна
СУДДЯ