Справа № 2-а-385/10/1970
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
03 березня 2010 року, Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючої Дерех Н.В.
секретаря Митко В.В., Вальчук І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Борщівського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі до Відкритого акціонерного товариства «Борщівгаз» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, суд
в с т а н о в и в:
Прокурор Борщівського району Тернопільської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі (надалі позивач) до Відкритого акціонерного товариства «Борщівгаз» (надалі відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, посилаючись на те, що за період з 01 січня 2009 року по 29 травня 2009 року утворилась заборгованість в сумі 5260,73 грн. по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яку відповідач добровільно не погасив.
Даний спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі є суб’єктом владних повноважень, а тому позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі позов підтримали повністю та просили його задовольнити, оскільки Відкрите акціонерне товариство «Борщівгаз» являється платником збору до Пенсійного фонду України, а об’єктом його оподаткування являються також і витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. ”б“ –” з “ ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”. Проте на день звернення до суду у відкритого акціонерного товариства «Борщівгаз» сформувався борг в сумі 5260,73 грн.
Представник відповідача Відкритого акціонерного товариства «Борщівгаз» в судовому засіданні позов визнала, і пояснила, що даний борг підприємство зможе ліквідувати при наявності коштів, які в даний час у підприємства відсутні.
Суд, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та представника відповідача, проаналізувавши матеріали справи вважає, що вказаний позов підставний та підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Відкрите акціонерне товариство «Борщівгаз» являється юридичною особою, зареєстроване Борщівською районною державною адміністрацією 03.01.1995 року та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Борщівському районі, як платник внесків (збору) на пенсійне державне страхування.
За відповідачем перед Управлінням Пенсійного фонду України в Борщівському районі утворилась заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 5260,73 грн.
Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Підприємства та організації , на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення ” (далі Закон України ) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, зобов’язані згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” ( далі Закон про пенсійне страхування) та п. 6.1. „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України ” затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про Розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону ( форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.
Як вбачається із матеріалів справи, а саме розрахунку про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій Управлінням Пенсійного фонду в Борщівському районі, Відкритому акціонерному товариству «Борщівгаз» нарахована заборгованість в сумі 5260,73 грн.
Згідно п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування " для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є Відкрите акціонерне товариство «Борщівгаз» об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення ".
Згідно п.6.8 р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 (із змінами) підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно п. 7.5 ст. 7 Інструкції несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).
Приймаючи до уваги, що відповідач суму заборгованості по відшкодуванні витрат на виплату пенсій за віком призначених на пільгових умовах станом на день розгляду спору не оплатив, тому суд приходить до переконання,що позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений.
керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, Законом України „Про пенсійне забезпечення”, Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ”Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України“, суд –
П О С Т А Н О В И В:
1.Позов Прокурора Борщівського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі до Відкритого акціонерного товариства «Борщівгаз» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах – задовольнити.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Борщівгаз» (м. Борщів, вул. Об’їздна, 1, код ЄДРПО 21133751) на користь Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі 5260 (п'ять тисяч двісті шістдесят) грн. 73 коп. боргу з фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій, перерахувавши на р/р 2560530012401, МФО 398068, код 21156551 у Борщівському відділенні № 6353 ВАТ «Державний ощадний банк України» .
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.
Головуюча Дерех Н.В.
Копія вірна:
Суддя Дерех Н.В.