Справа № 2-а-527/10/1170
Категорія статобліку – 6.6.4
КІРОВОГРАДСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2010 р. м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого–судді – Мирошниченка В.С.
при секретарі – Поліщук Т.С.
за участю:
представника позивача: Пархоменко О.П.
відповідача: ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м. Кіровограді до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу в сумі 299093,80 грн., -
ВСТАНОВИВ:
15 лютого 2010 р. ДПІ м. Кіровограда звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 податковий борг в сумі 299093,80 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за результатами акту про результати позапланової перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) суб’єктом підприємницької діяльності – фізичною особою 64/1710/НОМЕР_1 від 30.06.2009 р. прийняті податкові повідомлення-рішення
- № 0001321710/0 від 08.07.2009 р., яким визнано додаткові зобов’язання по ПДВ в сумі 220327,72 грн., в тому числі 145638,01 грн. – ПДІ та штрафні санкція – 74689,01 грн. З них погашено 2427,72 грн., борг – 217899,30 грн.
- № 0001311710/0 від 08.07.2009 р., яким визнано податкові зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 79329,68 грн. з них погашено 3927,81 грн., борг – 75401,87 грн.
Вищезазначені податкові рішення-повідомлення розміщені на дошці податкових оголошень 12.08.2009 р. в зв’язку з відсутністю підприємця за місцем знаходження.
Згідно поданої до ДПІ у м. Кіровограді декларації по ПДВ за 3 кв. 2009 р. № 129722 від 19.11.2009 р., в якій відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов’язання – 2428 грн.
За результатами акту № 428/1720/НОМЕР_1 від 09.09.2009 р. невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питань граничного строку узгодженого податкового зобов’язання ДПІ у м. Кіровограді винесло податкове повідомлення-рішення № 3110081720/0 від 09.09.2009 р., яким визнано податкові зобов’язання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 420,3 грн. Податкове повідомлення-рішення вручене поштою – 15.09.2009 р.
За результатами акту № 3245 від 28.08.2009 р., ДПІ у м.Кіровограді винесло податкові повідомлення – рішення:
- № 3101761720/0 від 28.08.2009 р., яким визнано податкові зобов’язання з штрафних санкц3ій по податку з доходів фізичних осіб в сумі 275,18 грн.;
- № 3101751720/0 від 28.08.2009 р., яким визнано податкові зобов’язання з штрафних санкцій по податку з доходів фізичних осіб в сумі 142,95 грн.
За результатами акту № 4099 від 07.10.2009 р. ДПІ у м. Кіровограді приймає повідомлення – рішення № 3112711720/0 від 07.10.2009 р., яким визнано податкові зобов’язання з штрафних санкцій по податку з доходів фізичних осіб в сумі 40 грн. Податкове повідомлення-рішення вручене – 07.10.2009 р.
Згідно декларації про доходи, одержані в 4 кварталі 2008 р. та корінця податкового повідомлення № 0001181720/0 від 20.01.2009 р. відповідачу нараховано податкове зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб за 3 квартал 2009 року в сумі 1312,50 грн. Податкове повідомлення вручене – 20.01.2009 р.
Згідно декларації про доходи, одержані в 3 кварталі 2009 році та корінця податкового повідомлення № 0017501720/0 від 28.10.2009 р. 16.11.2009 р. відповідачу перераховано податок з доходів фізичних осіб за 3 квартал 2009 р. та нараховано податкове зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 872,34 грн. Податкове повідомлення вручено – 28.10.2009 р.
ДПІ у м. Кіровограді в картках особових рахунків платника податків відповідачу нараховано пеня по ПДВ в сумі 75,58 грн., по податку з доходів фізичних осіб – 225,78 грн.
Із врахуванням всіх сум штрафних санкцій за відповідачем рахується податковий борг в сумі 299093,80 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов з підстав зазначених в позовній заяві.
Відповідач в судовому засіданні позов визнав та зазначив, що він згоден з сумою податкової заборгованістю в розмірі 299093,80 грн.
Заслухавши представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.4 ст.17 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІV компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII, завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів.
П.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII, передбачена можливість державної податкової інспекції звертатися до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.
П.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до ст.20 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов’язкових платежів) здійснюється державними податковими органами.
ОСОБА_3 зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності виконкомом Кіровської районної ради 06 квітня 2001 р. (а.с.10-11).
За результатами перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) суб’єктом підприємницької діяльності – фізичною особою ОСОБА_3 складений акт № 64/1710/НОМЕР_1 від 30.06.2009 р. в якому зафіксовані порушення пп. «а» п.19.1 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» № 889-IV від 22.05.2003 р., наказу ГДПА України № 12 від 12.04.1993 р., ст.13 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» № 13-92 від 26.12.1992 р., пп.7.2.8 п. 7.2, пп.7.8.2 п. 7.8., пп. 7.3.1 п. 7.3, пп.7.4.1, пп.7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР (а.с.5-20).
На підставі вищезазначеного акту винесені податкові повідомлення-рішення № 0001311710/0 від 08.07.2009 р., яким відповідачу нараховано податок з доходів фізичних осіб - суб’єктів господарської діяльності 79329,68 грн., № 0001321710/0, яким сума податкового зобов’язання визначена в розмірі 220327,02 грн. (а.с.22).
В зв’язку з неможливістю вручення зазначених податкових повідомлень-рішень відповідачу, вони були розміщені на дошці податкових оголошень 12.08.2009 р.
За результатами невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питань дотримання граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання складений акт № 428/1720/НОМЕР_1 від 09.09.2009 р. (а.с.28). На підставі даного акту винесено податкове повідомлення-рішення № 3110081720/0 від 09.09.2009 р., яким нарахований відповідачу штраф в розмірі 420,3 грн. (а.с.28 зв.).
За результатами тематичної перевірки з питань своєчасності сплати податків складений акт № 3245 від 28.08.2009 р. , яким встановлено несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов’язання по податку з фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності за період 2009 р. На підставі зазначеного акту винесені податкові повідомлення-рішення № 3101761720/0 від 28.08.2009 р., яким до відповідача застосовано штраф в розмірі 275,18 грн., № 3101751720/0 від 28.08.2009 р., яким до відповідача застосований штраф в розмірі 142,95 грн. (а.с.20, 20 зв.).
За результатами тематичної перевірки з питань своєчасності сплати податків складений акт № 4099 від 07.10.2009 р. , яким встановлено несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов’язання по податку з фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності за період 2009 р. На підставі зазначеного акту винесені податкові повідомлення-рішення № 3112711720/0 від 07.10.2009 р., яким до відповідача застосовано штраф в розмірі 40 грн.
Згідно з податковим повідомленням-рішенням № 0001181720/0 від 20.01.2009 р., яким відповідачу визнана загальна сума податкового зобов’язання в сумі 1312,50 грн. (а.с.31).
Відповідно до декларації про доходи, одержані в 3 кв. 2009 р. та корінця податкового повідомлення № 0017501720/0 від 28.10.2009 р. 16.11.2009 р. відповідачу перераховано податок з доходів фізичних осіб за 3 квартал 2009 р. та нараховане податкове зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 872,34 грн. (а.с.32-33,34).
Згідно ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в картках особових рахунків платника податків відповідачу нараховано пеня по ПДВ в сумі 75,58 грн., по податку з доходів фізичних осіб 225,78 грн.
Відповідачу направлялись дві податкові вимоги № 124320 від 05.08.2009 р. на суму 200,32 грн. та № 2/2766 від 28.09.2007 р. на суму 303898,56 грн. Обидві податкові вимоги відповідачем отримані (а.с.38-38 зв., 39).
Загальна сума заборгованості відповідача складала 304098,88 ( 200,32 + 303898,56). Відповідачем частково погашено податкове зобов’язання (а.с.42-45), станом на день розгляду справи в суді заборгованість складає 299093,80 грн.
Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.
Керуючись ст.ст.1, 3, 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III, ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» 25 червня 1991 року N 1251-XII, ст.ст. 2, 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII та ст.ст.71, 160-163, 263 КАС України від 6 червня 2005 р. № 2747-ІV, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Кіровограді до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу в сумі 299093,80 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 ( 25031, АДРЕСА_1 ід. код НОМЕР_1 р/р № НОМЕР_2) податковий борг в сумі 299093 (двісті дев’яносто дев’ять тисяч дев’яносто три) гривні 80 копійок на користь держави в особі Державної податкової інспекції.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.С.Мирошниченко