ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2 березня 2010 року о 14 год., 55 хв. м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В.
секретар судового засідання Черній Ю.Л.
розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу № 2а-733/10/1370
за позовом Державної податкової інспекції у м. Червонограді Львівської області, представник – Ткач А.Ф. (довіреність № 17002/10-02 від 08.12.2009 року)
до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_2, представник – не з'явився
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця
Позивач Державна податкова інспекція у м. Червонограді Львівської області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.
Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач не звітується до органів ДПС з 13.07.2005 року, що підтверджується актом ДПІ у м. Червонограді Львівської області № 1551/17-1/НОМЕР_1 від 23.09.2009 року, чим систематично порушує п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування».
Згідно п. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд задоволити позов повністю з підстав зазначених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, заперечень на позовну заяву суду не надав.
Заслухавши пояснення представника позивача, безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд -
ВСТАНОВИВ:
Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про систему оподаткування» № 1251-ХІІ від 25.06.1991 року із змінами і доповненнями, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-XII від 04.12.1990 року із змінами і доповненнями, Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» № 755-ІV від 15.05.2003 року із змінами і доповненнями, КАС України.
При прийнятті постанови суд виходить з того, що фізична особа – підприємець ОСОБА_2 зареєстрований 08.06.2005 року Виконавчим комітетом Червоноградської міської ради Львівської області за НОМЕР_2, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи – підприємця серії НОМЕР_3 та перебуває у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, згідно довідки серії НОМЕР_4.
Відповідач 13.07.2005 року взятий на облік платника податків за № 1001, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 22.09.2009 року.
Згідно акту № 1551/17-1/НОМЕР_1 від 23.09.2009 року про перевірку ФО-П ОСОБА_2, складеного ДПІ у м. Червонограді Львівської області, відповідач не подає податкових декларацій з 13.07.2005 року, у зв‘язку з чим порушує п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування».
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі); звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності
Згідно п. 2 ч. 6 ст. 11-1 цього ж Закону України, позаплановою виїзною перевіркою вважається перевірка, яка не передбачена в планах роботи органу державної податкової служби і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин - платником податків не подано в установлений строк податкову декларацію або розрахунки, якщо їх подання передбачено законом
Згідно ч. 2 ч. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно довідки ДПІ у м. Червонограді Львівської області, станом на 23.09.2009 року по даних податкового обліку та по особових рахунках, відповідач заборгованості по платежах до бюджету немає. Крім цього, відсутність заборгованості відповідача по податках, зборах (обов'язкових платежах) перед бюджетом станом на 01.03.2010 року підтверджується поданим представником позивача в судовому засіданні зворотнім боком облікової картки платника.
Листом, Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді Львівської області № 1851-05-1 від 24.09.2009 року підтверджується, що відповідач на обліку у фонді не перебуває, страхові внески не сплачує.
Листом, Управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівської області № 9530/04-31 від 23.09.2009 року підтверджується, що відповідач звітів до управління не подає, заборгованість перед Фондом відсутня.
Листом, Червоноградського міського центру зайнятості № 3333/05 від 23.09.2009 року підтверджується, що відповідач, як платник страхових внесків до Фонду не зареєстрований.
Листом, Червоноградською міською виконавчою дирекцією Львівського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 439 від 23.09.2009 року підтверджується, що відповідач на обліку у Фонді не перебуває.
Згідно ст. 49 цього ж Закону України, суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Дата надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.
Порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності за судовим рішенням, що не пов'язано з банкрутством фізичної особи - підприємця, здійснюється за процедурами, встановленими частинами дев'ятою - вісімнадцятою ст. 47 цього ж Закону.
Таким чином, оглянувши справу платника податків у якій відсутня звітна частина по причині неподання відповідачем податкової звітності з моменту державної реєстрації, позовні вимоги про припинення підприємницької діяльності Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 підлягають задоволенню.
Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору згідно Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».
Керуючись ст.ст. 69, 70, 160-163 КАС України, суд -
П Р И Й Н Я В:
1. Адміністративний позов задоволити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1).
3. Державному реєстратору, у відповідності до ст. 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців", направити копію постанови суду.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
5. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку і строки встановлені ст. 186 КАС України:
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова складена у повному обсязі 05.03.2010 року.
Суддя Гавдик З.В.