Справа № 2-А-17/2010 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

   4 березня 2010 року                                     Калинівський районний суд Вінницької області

   в складі: головуючого            Каращук О.Г.

   при секретарі                          Лисюк О.П.,

   розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Калинівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ВДАІ Калинівського району про оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

   Позивач в позові вказує, що 09.01.2010 року начальником ВДАІ Калинівського району Вінницької області Сиротою В.О. було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення серії АВ №002945, якою встановлено, що він перебуваючи на посаді в.о. директора КП «Благоустрій» м.Калинівка нібито порушив правила, норми і стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автодоріг та вулиць, не ліквідувавши зимову слизькість, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.140 КУпАП.  

   Вважає постанову такою, що не відповідає вимогам КУпАП, тому звертається до суду з даним позовом.

   В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав.

   Представник відповідача в судове засідання не з’явився,  хоч належним чином повідомлявся про час і місце судового засідання.

   Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

   Матеріалами справи встановлено, що 09.01.2010 року начальником ВДАІ Калинівського району Вінницької області Сиротою В.О. було винесено постанову серії АВ №002945 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн., якою встановлено, що він перебуваючи на посаді в.о. директора КП «Благоустрій» м.Калинівка порушив правила, норми і стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автодоріг та вулиць, не ліквідувавши зимову слизькість, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.140 КУпАП.  

   Зазначена постанова є незаконною та підлягає скасуванню по таких підставах:

1.   відсутність складу адміністративного правопорушення.

 Позивач перебуваючи на посаді в.о.директора КП «Благоустрій» з 07.12.2009 року по 07.01.2010 року. Протягом всього часу ОСОБА_1 постійно виконував все можливе, щоб забезпечити безпеку дорожнього руху під час обслуговування доріг в м.Калинівка. З початку ускладнення зимової погоди працівники КП «Благоустрій» виконували всі необхідні роботи по утриманню доріг, це робиться і у вихідні дні , і протягом цілої доби, і це робиться негайно.

Зимова слизькість в м.Калинівка ліквідовується КП вручну, так як підприємство не забезпечено міською радою спеціальною технікою (піскорозкидувачем) для механічного розкидування піску, що підтверджується довідкою Калинівської міської ради Вінницької області від 11.01.2010 року №02-21-04.

Позивач як в.о.директора на час керування підприємством зробив все можливе для забезпечення безпеки дорожнього руху, в тому числі ліквідації слизькості, а саме вся наявна на балансі підприємства техніка, матеріали та робочі були використані для найбільш раціонального забезпечення безпеки дорожнього руху. З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що позивач вини не визнав.  

2.   було грубо порушено порядок накладення адміністративного стягнення.

Порушено вимоги ст.256 КУпАП, так як в протоколі про адміністративне правопорушення має в тому числі вказуватися місце та час правопорушення, які не вказані взагалі, і це неможливо встановити і з суті протоколу.  

Порушено вимоги ст.280 КУпАП, так як посадова особа розглядаючи справу зовсім не з’ясовувала об’єктивної істини по справі, чи взагалі підлягає позивач адміністративній відповідальності, чи винен він у вчиненні правопорушення, не було з’ясовано ні обставин  які могли б пом’якшити чи обтяжити відповідальність.

Це свідчить про те, що посадовою особою не було встановлено об’єктивної істини по справі, його вина нічим не доведена, а отже відсутній склад адміністративного правопорушення, так як згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням є лише протиправна та винна дія чи бездіяльність, вчинена суб’єктом правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 18, 102, 122, 159-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Постанову начальника ВДАІ Калинівського району Вінницької області Сироти В.О. серії АВ №002845 від 09.01.2010 року про накладення штрафу в сумі 1020 грн. на ОСОБА_1 – скасувати.

Постанова може бути оскарженою до адміністративного апеляційного суду Київської області шляхом подачі протягом 10 днів заяви про апеляційне оскарження та подачі після такої заяви протягом 20 днів самої апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст.186 КАС України.

СУДДЯ: