Справа №2-а-774/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2009 року

Богуславський районний суд Київської області в складі: головуючого судді Якутюка В.С,

при секретарі Давиденко М.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Богуславі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області про стягнення недоотриманих сум грошової допомоги до Дня Перемоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, звернувшись до суду з даним позовом, просить визнати відмову відповідача у виплаті йому недовиплаченої щорічної грошової допомоги до Дня Перемоги неправомірною та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації на його користь недоотримані суми за 2008 рік в розмірі 2095 грн., посилаючись на те, що він являється учасником бойових дій і відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року йому повинна виплачуватися щорічно до Дня Перемоги до 5 травня разова грошова допомога у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком і ця допомога виплачується за місцем проживання органами соціального захисту населення. Розмір мінімальної пенсії за віком визначається відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Він отримав грошову допомогу в 2008 році значно меншу, ніж це передбачено законом, тому по питанню виплати недоотриманих сум на оздоровлення він звернувся з відповідною заявою до відповідача, але йому було відмовлено в задоволенні його вимог, в зв'язку з чим він змушений звернутися з відповідним позовом до суду.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні свої позовні вимоги підтримав, посилаючись на вищенаведені обставини і просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, але письмово повідомив суд про розгляд справи без його участі, позов не визнав, просив застосувати строк позовної давності та відмовити позивачу в задоволенні його вимог.

Суд, заслухавши позивача та дослідивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову із слідуючих підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач має статус учасника бойових дій, що підтверджується копією посвідчення серії АА № 219560, виданого 11 вересня 1996 року Богуславським районним військовим комісаріатом Київській області, та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учаснику бойових дій.

Із інформації наданої відповідачем вбачається, що ОСОБА_1 3а 2008 рік була виплачена одноразова грошова допомога до Дня Перемоги в квітні в сумі 310 грн.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначається відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Суд приходить до висновку, що відповідачем разова грошова допомога ОСОБА_1. виплачена за 2008 рік неправильно, оскільки така допомога визначалась не із розміру мінімальної пенсії за віком.

Однак, суд вважає, що позивачу слід відмовити в задоволенні заявленого позову в зв'язку з пропуском без поважних причин строків звернення до адміністративного суду за період 2004-2007 років, поскільки позовні вимоги пред'явлені позивачем не в межах строків звернення до суду

Відповідно до ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах звернення до адміністративного суду, який встановлено в один рік.

Частиною першою статті 100 КАС України передбачено, що пропуск строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Відповідач в своїх запереченням проти позову наполягає на застосуванні річного строку звернення до суду і зазначає, що пропуск цього строку позивачем є підставою для відмови в позові.

Суд вважає, що немає підстав для поновлення ОСОБА_2 строку звернення до суду за захистом своїх прав і його посилання на те, що він лише 29 січня 2009 року дізнався про невиплату в повному обсязі одноразової грошової допомоги до Дня Перемоги, не може бути визнане судом поважною причиною пропущення процесуального строку звернення до суду, а тому йому в задоволенні заявленого позову слід відмовити, поскільки пройшов річний строк звернення до суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 6,9, 11,17,89,99,100,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_2 в задоволенні адміністративного позову про визнання відмови управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області у виплаті йому належних сум щорічної грошової допомоги до Дня Перемоги за період 2004-2007 років неправомірною та стягнення належних йому недовиплачених сум вказаної грошової допомоги в зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку, встановленому ч. 5 ст. 186 КАС України.