Справа №2а-292/10/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«25» лютого 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бутенко А.В.,
при секретарі - Рачкові О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції в Одеській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,
Керуючись ст.ст.158-163 КАС України
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції в Одеській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 гуртожиток, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя Бутенко А.В.
Справа №2а-292/10/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«25» лютого 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бутенко А.В.,
при секретарі - Рачкові О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції в Одеській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,
В С Т А Н О В И В:
З позовом до суду звернулась Ізмаїльська об’єднана державна податкова інспекція в Одеській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності зазначивши, що 30.10.2006 року Ізмаїльським міськвиконкомом Одеської області зареєстрований суб’єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2. Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 взято на облік платника податків 31.10.2006 року за №НОМЕР_2. В порушення вимог п.2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», відповідач не надає податкових декларацій, розрахунків, інших документів податкової звітності до органу державної податкової служби з жовтня 2006 року, згідно акту перевірки дотримання вимог податкового законодавства, заборгованості по податкам до бюджету не має, а тому представник позивача просить припинити підприємницьку діяльність.
Від позивача 25.02.2010 року надійшло клопотання про розгляд вищезазначеної справи без участі представника Ізмаїльської ОДПІ в Одеській області. (а.с.19)
Відповідач про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно через засоби масової інформації, а саме: через оголошення в місцевій газеті „Дунаєц” №7 від 19.02.2010 року (а.с.20), а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.
Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Згідно пунктів 1, 7 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі — КАС України), справа адміністративної юрисдикції — це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб’єкт владних повноважень (орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт) при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Виходячи зі змісту пункту 7 частини 1 статті 3 КАС України та пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державна податкова інспекція як орган державної влади, який, звертаючись із відповідним позовом до суду, здійснює владні управлінські функції, виступає суб’єктом владних повноважень.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Фізичну особу – підприємця ОСОБА_1 зареєстровано Ізмаїльським міськвиконкомом Одеської області 30.10.2006 року, за ідентифікаційним номером – НОМЕР_1 (а.с.7). Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 взято на облік платника податків до Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області 31.10.2006 року за №НОМЕР_2, що підтверджується наявною у матеріалах справи довідкою №НОМЕР_2 від 31.10.2006 року (а.с.9). 26 .11.2009 року державними податковим інспекторами Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області складено акт №3325 (а.с.5), в якому зазначається, що фізична особа – підприємець ОСОБА_1 з жовтня 2006 року не надає податкової звітності до Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області.
Тобто встановлено, що відповідач більше року не надавав до Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області податкові декларації та документи бухгалтерської звітності згідно до законодавства, що є порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року №755-ІУ та є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Платник податків фізична особа - підприємець ОСОБА_1 станом на 01.12.2009 року не має заборгованості із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) перед бюджетом та розрахункових рахунків в банківських установах за ним не значиться.
У відповідності до п.8 ст.19 Господарського Кодексу України усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності та інші дані, визначені законом.
Пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законом; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003р. №755-ІV, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для прийняття судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. При цьому, припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця внаслідок неподання податкових декларацій та документів бухгалтерської звітності закон не ставить в залежність від причин неподання такої інформації.
За таких обставин, позовні вимоги доведені, обґрунтовані, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності.
Керуючись ст.ст. 14,70,71,86,136,158-163 КАС України, ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003р., суд
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції в Одеській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 гуртожиток, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Після набрання чинності копію постанови направити її для виконання державному реєстратору виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 01.03.2010 року
Суддя Бутенко А.В.
ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87
_____№2а-292/10/1570_______
ФОП ОСОБА_1
АДРЕСА_1
Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 25 лютого 2010 року до відома та виконання.
Додаток: копія постанови на 2 арк.
Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Бутенко А.В.
ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87
_____№2а-292/10/1570_______
Ізмаїльська ОДПІ
Вул. Кишинівська,3, м.Ізмаїл, Одеська обл..
Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 25 лютого 2010 року до відома та виконання.
Додаток: копія постанови на 2 арк.
Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Бутенко А.В.