Справа №2а-12577/09/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«11» лютого 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бутенко А.В.,
при секретарі - Рачкові О.І.,
за участю сторін:
представник прокуратури - Бистревська О.С. ( по посвідченню)
представник позивача - Свиридонов І.М. (по довіреності)
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю фірми „Свєточ” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 1471 грн.
В С Т А Н О В И В:
З позовом до суду звернувся заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю фірми „Свєточ” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 1471 грн.
В судовому засіданні 11.02.2010 року представник позивача та прокуратури підтримали позовні вимоги в повному обсязі, обґрунтувавши їх тим, що ТОВ фірма „Свєточ” перебуває на обліку в УПФ в Малиновському районі м. Одеса за № 0727 як платник страхових внесків. У товаристві виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №2. За період з 01.04.2009року по 01.07.2009 року ТОВ фірма „Свєточ” має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 у сумі 1471 грн. В порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року із змінами, відповідачем витрати на виплату та доставку пенсії органу ПФУ не відшкодовані. Таким чином заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат за вказаний період становить 1471 грн. 00 коп., тому просять стягнути заборгованість в судовому порядку.
Відповідач про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно через засоби масової інформації, а саме: через оголошення в газеті „Чорноморські новини” № 9-10 від 23.01.2010 року. (а.с.45), а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.
Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень п.4 ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.
Відповідач – товариство з обмеженою відповідальністю фірма „Свєточ” зареєстровано в якості юридичної особи за ідентифікаційним кодом 19201959 (а.с.7) та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновськомі районі м. Одеса за реєстраційним №0727як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с.11).
Судом встановлено, що відповідно до ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991року за №1788-XII управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на підставі довідки, що уточнює особливий характер роботи та умов праці було призначено пенсію на пільгових умовах за списком №2, а саме ОСОБА_3 (а.с.33).
Позивачем за період з 01.04.2009 року по 01.07.2009 року своєчасно та в повному обсязі виплачено зазначеній особі пенсію на загальну суму 1471 грн., що підтверджено довідкою по виплаті пенсій (а.с.35-36). Позивачем на адресу відповідача направлявся лист з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах: №2896/03 (а.с.31). Вищезазначений лист був отриманий відповідачем, що підтверджується копією повідомлення про вручення кореспонденції (а.с.30).
Статтею 58 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 р., визначено, що Пенсійний Фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій.
Відповідно до п 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
Відповідно до п 6.4. зазначеної інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п 6.8. зазначеної інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.25-26), підприємство повинно відшкодувати заборгованість Пенсійному фонду по пільговим пенсіям за період з 01.04.2009 року по 01.07.2009 року по списку №2 в розмірі 1471 грн.
Відповідачем ТОВ фірма „Свєточ” за вказаний період до Пенсійного фонду грошові кошти, фактично витрачені на виплату пільгових пенсій вищезазначених осіб не сплачено.
Враховуючи те, що під час офіційного з`ясування обставин справи не встановлено обставин, які б звільняли відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції України, ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 1471 грн.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
1. Адміністративний позов заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю фірми „Свєточ” задовольнити повністю.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірми „Свєточ” (65029, м. Одеса, вул. Мечнікова, 132, Код ЄДРПОУ 19201959, р/р 26001231640001, МФО 328566) на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (65007, м. Одеса, вул. Прохорівська, 3/5, Код ЄДРПОУ 26302750, р/р 256073123706 в Одеському Облуправлінні ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 328845) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 1471 (одна тисяча чотириста сімдесят одна) гривня.
Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 16.02.2010 року.
С уддя Бутенко А.В.
ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87
__________ № 2а-12577/09/1570_
ВАТ фірма «Свєточ»
Вул. Мечнікова, 132, м. Одеса, 65029.
Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 11 лютого 2010 року до відома та виконання.
Додаток: копія постанови на 2 арк.
Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Бутенко А.В.
ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87
__________ № 2а-12577/09/1570_
УПФУ в Малиновському районі м. Одеса
Вул. Прохорівська, 3/5 ,м. Одеса, 65007.
Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 11 лютого 2010 року до відома та виконання.
Додаток: копія постанови на 2 арк.
Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Бутенко А.В.