справа № 2 – а – 38 / 2010

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

05 лютого 2010 року        Золочівський районний суд Львівської області

в складі судді                    Гуляка В.В.

при секретарі                    Захарчук Н.Я.

за участі осіб, які беруть участь у справі :

позивач : ОСОБА_1,

відповідачі : Управління ОСОБА_2 України у Львівській області, інспектор БДПС ВДАІ м. Львова ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Золочівського районного суду Львівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій по винесенню постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення про накладення 425 грн. штрафу,

         в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 у заявленому адміністративному позові просить визнати протиправними дії відповідача інспектора БДПС ВДАІ м. Львова ОСОБА_3 щодо винесення постанови серії ВС № 049303 в справі про адміністративне правопорушення від 21 вересня 2009 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.2 КУпАП у виді 425 грн. штрафу, цю постанову просить скасувати і провадження по цій справі про адміністративне правопорушення закрити у зв’язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. В обґрунтування позову покликається позивач у позовній заяві та у судовому засіданні на те, що оскаржувана постанова є незаконною і необґрунтованою, а дії інспектора ДАІ по винесенню цієї постанови є неправомірними. Так, 21.09.2009 р. він працюючи водієм керував маршрутним автобусом Богдан і рухався по маршруту № 45 в м. Львові з мікрорайону Сихів на Галицьке перехрестя. На вул. ОСОБА_4 він зупинився на декілька секунд для того щоб пропустити пішоходів, які переходили через дорогу. Після цього він продовжив рух, але був зупинений працівником ДАІ, який звинуватив його в тому, що він порушив вимоги ПДР і зупинився на пішохідному переході. Його, тобто позивача, пояснень про те, що він не здійснював зупинки на пішохідному переході і що це можуть підтвердити пасажири автобуса, інспектор ДАІ до уваги не взяв і безпідставно склав протокол про адміністративне правопорушення. На запевнення інспектора ДАІ, що це не є тяжке порушення, що йому за це буде лише попередження і що після підписання протоколу він зможе їхати далі, він написав у протоколі, що  порушувати більше не буде і два рази розписався. Після цього він продовжив рух. На місці інспектор ДАІ не вручив йому ні копії протоколу, ні копії оскаржуваної постанови і взагалі на місці інспектор ДАІ його не штрафував і постанови про притягнення його до відповідальності не виносив. 07.11.2009 року по пошті він отримав із відділу ДВС Золочівського РУЮ копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.10.2009 р. про стягнення із нього 850 грн. штрафу. Звернувшись 09.11.2009 року у відділ ДВС він отримав там копію протоколу про адміністративне правопорушення від 21.09.2009 року та копію оскаржуваної постанови від 21.09.2009 року, із яких дізнався, що його притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.2 КУпАП за порушення ПДР України.

Представник відповідача управління ОСОБА_2 у Львівській області у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не повідомив. Про час і місце розгляду справи цей відповідач був повідомлений належним чином і позову не заперечив.

Відповідач  інспектор БДПС ВДАІ м. Львова ОСОБА_3 у судове засідання також не з’явився, причини неявки суду не повідомив, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином і позову не заперечив.

Вивчивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази по справі суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою серії ВС № 049303 в справі про адміністративне правопорушення від 21.09.2009 року позивача ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.2 КУпАП у виді 425 грн. штрафу за те, що він цього дня в м. Львові по вул. Князя Романа керуючи автомобілем «Богдан» здійснив обгін на перехресті, чим порушив ПДР України.

У судовому засіданні з показів позивача та свідка ОСОБА_5 вбачається, що позивач 21.09.2009 р. керуючи автомобілем «Богдан» в м. Львові по вул. Князя Романа не порушував ПДР України і, зокрема, вимог правил обгону транспортних засобів.      

Відповідно до ст. 71 ч.2 КАС України, в адміністративній справі про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За період судового розгляду справи відповідачами по справі, тобто суб’єктами владних повноважень, не подано жодного доказу на підтвердження правомірності оскаржуваної постанови від 21.09.2009 р. про накладення на позивача 425 грн. штрафу і правомірності дій інспектора ДАІ щодо винесення цієї постанови.  

Відповідачами навіть не надано на вимогу суду матеріалів справи про розглядуване адміністративне правопорушення відносно позивача.  

Враховуючи вищенаведене, позов підлягає до задоволення, оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно позивача підлягає закриттю через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 71, 161, 162 КАС України, ст.ст. 280, 287, 288, 293, 247 КУпАП, суд –

           п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задоволити.

Визнати протиправними дії інспектор БДПС ВДАІ м. Львова ОСОБА_3 щодо винесення постанови серії ВС № 049303 в справі про адміністративне правопорушення від 21 вересня 2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.2 КУпАП у виді 425 грн. штрафу.

Скасувати постанову серії ВС № 049303 в справі про адміністративне правопорушення від 21 вересня 2009 року, яка винесена інспектором БДПС ВДАІ м. Львова ОСОБА_3, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.2 КУпАП у виді 425 грн. штрафу.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст.122 ч.2 КУпАП відносно ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Золочівський районний суд Львівської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.    

Суддя :