справа № 2 – а – 58 / 2010

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

04 березня 2010 року    Золочівський районний суд Львівської області

в складі судді                 Гуляка В.В.

при секретарі                 Захарчук Н.Я.

за участі осіб, які беруть участь у справі :

позивач : ОСОБА_1,

відповідач : управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області,

третя особа : інспектор ДПС Бережанського ВДАІ УМВС України в Тернопільській області Товпишко Сергій Володимирович,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Золочівського районного суду Львівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 про визнання незаконною і скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення про накладення штрафу,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 у заявленому адміністративному позові просить визнати незаконною і скасувати постанову серії ВО № 017258 в справі про адміністративне правопорушення від 25 жовтня 2009 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП у виді 300 грн. штрафу, яка винесена інспектором ДПС Бережанського взводу ВДАІ УМВСУ у Тернопільській області ОСОБА_2 В обґрунтування позову покликається позивач у позовній заяві та у судовому засіданні на те, що оскаржувана постанова є незаконною і необґрунтованою. Так, 25 жовтня 2009 р. він, тобто позивач, керував автомобілем «Фольксваген – Каді» реєстраційний номер НОМЕР_1 у м. Бережанах на вул. Тернопільська і був зупинений працівниками ДАІ, які звинуватили його в тому, що він не пропустив пішохода. Його, тобто позивача, пояснень про те, що він не допустив будь-якого порушення вимог правил ПДР України, оскільки на проїзній частині не було  ні знаку «Пішохідний перехід» , ні пішохідної зебри та й те, що пішохід переходив дорогу у невстановленому для цього місці до уваги не взяли. Окрім цього, він,  позивач, вимагав опитати як свідків вказаного пішохода та очевидців події, що перебували в салоні його автомобіля, але працівники ДАІ цього до уваги також не взяли та не встановивши дійсних обставин справи безпідставно склали на нього протокол про адміністративне правопорушення. Копії цього протоколу йому на місці не вручили. 26 січня 2010 р., поштою, він отримав конверт із відділу ДВС Золочівського РУЮ Львівської області, у якому містилась копія оскаржуваної постанови від 25.10.2009 року про накладення на нього 300 грн. штрафу. Із цієї постанови вбачається, що він ніби - то 25 жовтня 2009 р. в м. Бережанах, керуючи автомобілем «Фольксваген – Каді» реєстраційний номер НОМЕР_1 не пропустив пішохода на пішохідному переході, чим порушив п. 18.1 ПДР України. Інспектором ДАІ при винесенні оскаржуваної постанови від 25 жовтня 2009 р. було порушено вимоги ст. 268 КУпАП щодо його прав на участь у розгляді справи про адміністративне правопорушення та користування іншими наданими йому законом правами. Йому не було вручено копій протоколу і постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. При розгляді справи про адміністративне правопорушення не було встановлено дійсних обставин справи, не було враховано пом’якшуючих і обтяжуючих відповідальність обставин та інших обставин, що мають значення для справи.            

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не повідомив. Про час і місце розгляду справи відповідач управління ОСОБА_3 у Тернопільській області був повідомлений належним чином і позову не заперечив.

Третя особа по справі інспектор ДПС Бережанського ВДАІ УМВС України в Тернопільській області Товпишко С. В. у судове засідання також не з’явився, причини неявки суду не повідомив, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином і позову не заперечив.

Вивчивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази по справі суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою серії ВО № 017258 в справі про адміністративне правопорушення від 25 жовтня 2009 року позивача ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП у виді 300 грн. штрафу за те, що він 25 жовтня 2009 р. в 17.00 год. в населеному пункті м. Бережани Тернопільської області на вул. Тернопільська керуючи автомобілем «Фольксваген – Каді» реєстраційний номер НОМЕР_1, не надав переваги в русі пішоходу на нерегульованому пішохідному переході, чим порушив       п. 18.1 ПДР України.    

У судовому засіданні з показів позивача та свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5 вбачається, що позивач 25 жовтня 2009 р., керуючи автомобілем «Фольксваген - Каді» в м. Бережанах не порушував  вимог ПДР України, зокрема п. 18.1 ПДР України.    

Відповідно до ст. 71 ч.2 КАС України, в адміністративній справі про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За період судового розгляду справи відповідачем по справі, тобто суб’єктом владних повноважень, не подано жодного доказу на підтвердження правомірності оскаржуваної постанови від 25 жовтня 2009 р. про накладення на позивача 300 грн. штрафу.

Відповідачем і третьою особою навіть не надано на вимогу суду матеріалів справи про розглядуване адміністративне правопорушення відносно позивача.  

Враховуючи вищенаведене, позов підлягає до задоволення, оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно позивача підлягає закриттю через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 71, 161, 162 КАС України, ст.ст. 280, 287, 288, 293, 247 КУпАП, суд –

   п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задоволити.

Визнати незаконною і скасувати постанову серії ВО № 017258 в справі про адміністративне правопорушення від 25 жовтня 2009 р., яка винесена інспектором ДПС Бережанського ВДАІ УМВС України в Тернопільській області Товпишком С.В., про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 122 ч.1 КУпАП у виді 300 грн. штрафу.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 122 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Золочівський районний суд Львівської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.    

      Суддя :