Справа № 2-а-25/2010

                                                                       П О С Т А Н О В А

                                                       І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

18 лютого  2010 року                             Жданівський міський суд Донецької області

                                                             в складі:

                                                             головуючого судді:  Шеїної Л.Д.

                                 при секретарі: Безкоровайній Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Жданівка, цивільну справу за адміністративним позовом в порядку адміністративного судочинства ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Жданівської міської Ради до ОСОБА_2 про стягнення незаконно  отриманої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

                                                                   в с т а н о в и в :

    12.10.2009 р.  позивач ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Жданівської міської Ради  зверулося до суду з позовом  до ОСОБА_2 про стягнення незаконно  отриманої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

    В обґрунтування позову ОСОБА_3 Жданівської міської Ради посилається на наступні обставини:

так, ОСОБА_2 перебувала на обліку в Жданівському управлінні праці та соціального захисту з 01.02.2008 року.

Відповідно до заяви від 22.05.2008 року громадянці ОСОБА_2 згідно з Закону України «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми»  № 2811- XII від 21.11.1992 року та Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми № 1751 від 27.12.2001 р.( далі Порядок ) була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3- років на період з 02.07.2008 р. ( з моменту закінчення допомоги по вагітності та пологам ) по 27.04.2011 р.

Згідно п. 23 «Порядку призначення та виплати державної допомоги сім»ям з дітьми», затвердженого постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 р. допомога по догляду за дитиною припиняється з дня працевлаштування.

13.08.2009 року ОСОБА_2 надала довідку з місця роботи про те. що вона працює з 05.08.2009 р.

На підставі даної довідки було винесено рішення від 20.08.2009 р. про припинення виплати. Особова справа була знята з виплати з 01.10.2009 р. У зв'язку з тим, що допомога нарахована з дня призначення (02.07.2008 ) на весь период, а також те, що відомості на виплату допомоги готуються насамперед (в поточному місяці за наступний), нарахована допомога за період з 05.08.2009 по 30.09.2009 р. була включена до відомостей на виплату та отримана ОСОБА_2, не маючи на це права.

У зв'язку з вищенаведеними фактами, утворилась переплата у розмірі 243 грн. 23 коп.

ОСОБА_2 з сумою переплати була ознайомлена та погодилась внести цю суму в десятиденний термін.( згідно заяви від 20.08.2009 p.), але не повернула до теперішнього часу.

ОСОБА_1 праці було вжито заходи досудового врегулювання спору, а саме надіслано повідомлення за № 04\03 - 1984 від 01.10.2009р.про надмірно виплачені кошти які потрібно повернути до Державного бюджету, однак ОСОБА_2 на повідомлення ніяк не відреагувала і на цей час гроші не повернула.

Відповідно до ч.І ст.18 п.4, ч.І ст.17, ст. 104 та ст. 105 КАСУ суб'єкт владних повноважень має право на звернення в суд у разі порушення його інтересів у сфері публічно-правових відносин. Відповідно ст. 22 ЗУ ?Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п.49 Порядку, що затверджено постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 року, суми надміру сплаченої допомоги стягуються з громадян в судовому порядку. Непогашенням заборгованості перед УПСЗН позивач порушує наші інтереси. добровільно не сплачує борг, тому управління має право на звернення до суду з вимогами про стягнення суми боргу.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позов підтримав, посилаючись на ті ж підстави.

Відповідачка в судовому засіданні проти позову не заперечувала, пояснивши, гроші не повернула у звв`язку з виниклим тяжким матеріальним становищем.

Суд, вислухавши пояснення сторін, вивчив матеріали справи, встановив наступні фактичні обставини:

так, відповідно до заяви від 22.05.2008 року ОСОБА_2 згідно з Закону України «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811- XII від 21.11.1992 року та Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми № 1751 від 27.12.2001 р. була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3- років на період з 02.07.2008 р. ( з моменту закінчення допомоги по вагітності та пологам ) по 27.04.2011 р.

13.08.2009 року ОСОБА_2 надала довідку з місця роботи про те. що вона працює з 05.08.2009 р.

На підставі даної довідки було винесено рішення від 20.08.2009 р. про припинення виплати. Особова справа була знята з виплати з 01.10.2009 р. У зв'язку з тим, що допомога нарахована з дня призначення (02.07.2008 ) на весь период, а також те, що відомості на виплату допомоги готуються насамперед (в поточному місяці за наступний), нарахована допомога за період з 05.08.2009 по 30.09.2009 р. була включена до відомостей на виплату та отримана ОСОБА_2, не маючи на це права.

ОСОБА_2 з сумою переплати була ознайомлена та погодилась внести цю суму в десятиденний термін.( згідно заяви від 20.08.2009 p.), але не повернула до теперішнього часу.

На підставі наведених фактичних обставин між сторонами склалися правовідносини, які регулюються спеціальним Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» № 2811-12 від 21 листопада 1992р.

Відповідно до ч.І ст.18 п.4, ч.І ст.17, ст. 104 та ст. 105 КАСУ суб'єкт владних повноважень має право на звернення в суд у разі порушення його інтересів у сфері публічно-правових відносин. Відповідно ст. 22 ЗУ ?Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п.49 Порядку, що затверджено постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 року, суми надміру сплаченої допомоги стягуються з громадян в судовому порядку. Непогашенням заборгованості перед УПСЗН позивач порушує його інтереси.

    Тому, з  ОСОБА_2 слід стягнути незаконно  отриману суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сімі 243,23грн.(двісті сорок три гривні 23 копійки).

Згідно Декрету Кабінету Міністрів України ?Про державне мито ,. п.7 ст. 4

-2-

органи соціального забезпечення звільняються від сплати державного мита за позовами про стягнення неправильно виплачених допомог.

Керуючись ст..ст.2,4,8,11,17,158-163КАС України, на підставі ст..22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», п.49 постанови Кабінету Міністрів України  № 1751 від 27.12.2001р., суд  

ПОСТАНОВИВ:

    позов  ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Жданівської міської Ради до ОСОБА_2 про стягнення незаконно  отриманої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку задовольнити.

    Стягнути з  ОСОБА_2 243,23грн.(двісті сорок три гривні 23 копійки) на користь ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Жданівської міської Ради.

      Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жданівський міський суд Донецької області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, в разі складання  постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України – з дня складання в повному обсязі, і подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або шляхом подачі

апеляційної скарги протягом десяти днів без попередньої подачі заяви про апеляційне оскарження з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, що її подає, до суду апеляційної інстанції.

    Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву на апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом десяти днів після подання заяви, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

    В судовому засіданні 11 лютого 2010 року проголошена вступна та резолютивна частина постанови, повний текст постанови викладений 15 лютого 2010 року.

    Суддя:                                                                                    Шеїна Л.Д.