Справа № 3-556/2009

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2009 року  м. Макіївка

Суддя Кіровського районного суду міста Макіївки Донецької області ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи, яка надійшла від відділу ДАІ з обслуговування адміністративної території м. Макіївки та автомобільно-технічної інспекції при УДАЇ ГУМВС України в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого: ПП "Молодих", мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 18828 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

6 травня 2009 року інспектор ДПС м.Макіївки ОСОБА_3 склав протокол серії АА № 358383 про адміністративне порушення за ознаками ч.1 ст. 18828 КпАП України, в якому зазначено, що ОСОБА_2, на вул. Леніна у м.Макіївка напроти буд. 27 не виконала припис ДАІ по демонтуванню рекламної конструкції, яка була встановлена на тротуарі в порушення ДСТУ 3587-97 без узгодження з ДАІ. Припис № 110 від 5.05.2009 року

Вивченням матеріалів справи встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам закону.

Виходячи зі змісту статей 7, 254, 279 КпАП України розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Як вбачається зі ст. 251 КпАП України - доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно вимог, викладених у ч.1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості особи правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; пояснення правопорушника, інші відомості, необхідні для вирішення справ.

З матеріалів, які надійшли на розгляд до суду, вбачається, що адміністративний протокол про притягнення до відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст. 188.28 КпАП України не відповідає вимогам закону, оскільки посадовою особою Державтоінспекції було складено протокол у відсутності правопорушника, який зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення, тобто пояснення в протоколі та документи, які додані до матеріалів справи підписані невстановленою особою. Крім того навіть копія протоколу відносно ОСОБА_2 була вручена невстановленій особі, що унеможливлює розгляд справи по суті, у зв'язку з тим, що були порушені права, зазначені у ст. 268 КпАП України щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

На підставі ч. 1 п.2 ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Якщо виявляє недоліки у протоколі та інших матеріалах, які суперечать або роблять неможливим об'єктивне розслідування справи повертає ці матеріали органу, який порушив адміністративне провадження.

Вищенаведений недолік унеможливлює об'єктивний розгляд справи по суті, тому дана справа про адміністративне правопорушення відповідно до ч. 2 ст. 278 КпАП України підлягає поверненню органу, який порушив адміністративне переслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 188.28 КпАП України, відносно ОСОБА_2 повернути для належного оформлення до відділу ДАІ з обслуговування адміністративної території м. Макіївки та автомобільно-технічної інспекції при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Кіровськнй районний суд м. Макіївки протягом десяти днів з дня її винесення.