Категорія 6.19
ПОСТАНОВА
Іменем України
17 лютого 2010 року Справа № 2а-28187/09/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ірметової О.В.,
при секретарі судового засідання Коробенко Т.М.,
За участю сторін:
прокурор: Щербак Ю.В.,
представник позивача: Бойко Г.П.,
представник відповідача: Нечай О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом прокурора Жовтневого району м. Луганська в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Луганськтепловоз» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 у сумі 260812,41,46 грн.,-
В С Т А Н О В И В:
30 листопада 2009 року до суду надійшов адміністративний позов прокурора Жовтневого району м. Луганська в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до Відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Луганськтепловоз» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 у сумі 260812,41 грн.
Свій позов прокурор обґрунтовує тим, що відповідно до ст. 121 Конституції України на прокуратуру покладено обов’язок по представництву інтересів держави у суді у випадках зазначених законом. Згідно ч.2 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва інтересів держави в суді є наявність порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб.
Станом на 19.11.2009 року за ВАТ ХК «Луганськтепловоз» налічується заборгованість перед УПФУ в Жовтневому районі м.Луганську по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 у розмірі 260812,41 грн., яка утворилася за період з 01.08.2009 року по 31.10.2009 року. На теперішній час заборгованість не сплачена.
Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, дав пояснення щодо суті позовних вимог, просив суд задовольнити позов у повному обсязі.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, дав пояснення щодо суті позовних вимог, просив суд стягнути з відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Луганськтепловоз» заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 у сумі 260812,41 грн.
Представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що спору відносно переліку осіб, яким виплачується пільгові пенсії, не має, перевірити та підтвердити суму витрат, пов’язаних з доставкою пенсії не має можливості.
Заслухавши пояснення прокурора, представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач – відкрите акціонерне товариство «Холдингова компанія «Луганськтепловоз» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с.8).
Згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та розрахунку зростання суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, за Відкритим акціонерним товариством «Холдингова компанія «Луганськтепловоз» за період з 01.08.2009 року по 31.10.2009 року, станом на 19.11.2009 року заборгованість складає 260812,41 грн. (а.с.№9).
Згідно з п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Пунктом 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б" — “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Згідно п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" Відкрите акціонерне товариство «Холдингова компанія «Луганськтепловоз», з коштів, призначених на оплату праці, зобов'язано внести до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, який дає право на призначення цих пенсій.
Порядок надіслання підприємствам повідомлень про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій встановлений п. 6 Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.03 № 231-1 та зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.04 № 64/8663.
З матеріалів справи вбачається, що розрахунки підприємство отримувало, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, не оскаржувало в установленому законом порядку, тобто суму по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій визнало, але до теперішнього часу добровільно борг у розмірі 260812,41 грн. підприємство не сплатило.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, те що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає за необхідне стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Луганськтепловоз» на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганську заборгованість по відшкодуванню витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах особам у розмірі 260812,41 грн.
Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони — суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Оскільки позивачем не були здійснені судові витрати, та відповідач звільнений від їх сплати, питання про розподіл судових витратах не вирішується.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги прокурора Жовтневого району м. Луганська в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до Відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Луганськтепловоз» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком №1 у розмірі 260812,41 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Луганськтепловоз» ( вул. Фрунзе, 107, м. Луганськ, 91000, і.к. 05763797) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська ( вул. Фрунзе, 121, м. Луганськ, 91005, і.к. 21792318, р/р 25608301724 в ЛОУ Ощадбанку, МФО 304665 ) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком №1 у розмірі 260812,41 грн. (двісті шістдесят тисяч вісімсот дванадцять грн. 41 коп.)
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу — з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
СУДДЯ О.В. Ірметова