категорія № 6.14
ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
19 березня 2010 року справа № 2а-20/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Ципко О.В.
при секретарі – Шабаліній О.С., Лященко М.С.,
за участю представників:
від позивача: Остапенко І.О. (довіреність №3 від 04.01.10р.),
від відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, у сумі 248865,51 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
11.01.2010 року управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області звернулось до суду з позовом, в якому зазначило, що державне відкрите акціонерне товариство Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» є платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області.
Державне відкрите акціонерне товариство Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 248865,51 грн. Таким чином позивач просив стягнути з державного відкритого акціонерного товариства Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, в сумі 248865,51 грн.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.
Відповідач заперечень проти позову суду не надав, на судовий розгляд справи не з'явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою від 02.03.2010 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.
Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом «б» - «з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.
З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідача вбачається, що в період з 01.05.2009 року по 01.11.2009 року позивачем фактично виплачено пенсій за списком № 2 пенсіонерам Державного відкритого акціонерного товариства Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» на загальну суму 248865,51 грн.(а.с. 6).
Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 248865,51 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи.
За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
ПОСТАНОВИВ :
Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» задовольнити повністю.
Стягнути з державного відкритого акціонерного товариства Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» (ЄДРПОУ 00178465) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 248865,51 грн.(двісті сорок вісім тисяч вісімсот шістдесят п’ять грн. п’ятдесят одна коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанову складено у повному обсязі та підписано 19 березня 2010 року.
Суддя О.В. Ципко
З оригіналом згідно:
Суддя:
Секретар с/з: