Справа № 711/7431/2012

                                                                                              Провадження № 2-а/307/9/14

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

            05 грудня 2014 року                                                             м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі

головуючого:                              судді   Ляшко С.М.

при  секретарі:                              Пальонна М.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тячів адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Біловарської сільської ради де треті особи є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про скасування рішень сільської ради,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача де треті особи є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про скасування рішень сільської ради.

В своїй позовній заяві позивач просить суд визнати незаконними та скасувати:

- рішення 7 сесії 5 скликання від 28.02.2008р. №97/01-3 про припинення права користування та вилучення земельної ділянки пл. АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 в гр-на ОСОБА_3 ;

- рішення 7 сесії 5 скликання від 28.02.2008р. №98/01-3 про надання у приватну власність земельної ділянки для будівництва, обслуговування житлового будинку гр-ці ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 ;

- рішення виконкому Біловарської сільської ради від 11.09.2008року №39/02-1 про надання дозволу ОСОБА_2 на будівництво індивідуального житлового будинку на приватизованій земельній ділянці АДРЕСА_4 . АДРЕСА_5 АДРЕСА_2 » с АДРЕСА_2 .

Свої вимоги мотивує тим, що на підставі договору дарування від 04.11.2004 року, ОСОБА_3 , його батько подарував йому житловий будинок, який розташований в АДРЕСА_2 на земельній ділянці пл.0.8га.

Біля одного місяця тому назад до нього додому прийшла відповідач ОСОБА_2 і повідомила, що частина земельної ділянки, на якій розташований будинок та надвірні будівлі належить їй на праві власності і вона хоче будуватись.

Після цього він пішов в сільську раду і почав з`ясовувати, як це без його відома могли узаконити частину земельної ділянки та й ще таким чином, що на цій площі розташовані інші будівлі, колодязь і т.п.. На що йому повідомили, що дійсно нібито його батько 20.02.2008 року дав згоду на вилучення від нього частини земельної ділянки пл.0.04га для передачі відповідачу ОСОБА_2 для будівництва житлового будинку і показали йому цю заяву, де дійсно він побачив, що батько писав таку заяву, однак площу земельної ділянки не вказував, а замість нього зверху тексту хтось дописав « 0.04га».

Він також з`ясував у батька чи писав він таку заяву і чому він це вчинив, адже він подарував йому будинок і він у зв`язку з цим користувачем земельної ділянки, на що він йому відповів, що дійсно від нього його син ОСОБА_4 , батько відповідача ОСОБА_2 , просив у нього частину земельної ділянки пл. 0.1 га для ларька, але щоб він надавав згоду на вилучення від нього частини земельної ділянки саме пл. 0.4 га такого не було і він такого не писав, а замість нього хтось обманним шляхом підробив текст заяви і дописав у заяві від його імені зверху тексту « 0.04 га» і це почерк не його.

Тоді в сільраді йому видали рішення 7 сесії 5 скликання від 28.02.2008р. №97/01-3 про припинення права користування та вилучення земельної ділянки пл. АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 в гр-на ОСОБА_3 , рішення 7 сесії 5 скликання від 28.02.2008р. №98/01-3 про надання у приватну власність земельної ділянки для будівництва, обслуговування житлового будинку гр-ці ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 та рішення виконкому Біловарської сільської

ради від 11.09.2008 року №39/02-1 про надання дозволу ОСОБА_2 на будівництво індивідуального житлового будинку на приватизованій земельній ділянці пл. АДРЕСА_5 АДРЕСА_2 .

Вказані рішення Біловарської сільської ради він вважає незаконними, такими, що грубо порушують його законні права та інтереси, оскільки він є належним користувачем земельної ділянки на якій розташований подарований йому житловий будинок, згідно діючого земельного законодавства( ст.120 ЗК України, ст.377 ЦК України) батько не мав права на надання дозволу на вилучення від нього частини земельної ділянки, і окрім того, текст його заяви в частині розміру земельної ділянки підроблено, на земельній ділянці розташовані належні мені надвірні будівлі, насадження винограду. Біловарська сільська рада не мала права приймати подібні рішення без його відома та згоди. Крім того даними рішеннями від нього відібрали фактично весь двір та в`їзд у нього, межа земельної ділянки відповідачки проходить майже впритул до його будинку, аж до самих сходин, що взагалі унеможливлює належне обслуговування ним будинку. Навіть не уявляє, як могли посадові особи дійти до такого, це просто в голові не вкладається та й ще давати дозвіл на такій обмеженій території будувати житловий будинок, що навіть не узгоджується з архітектурними правилами та нормами. Хоча насправді відповідачка хоче будувати не будинок , а будівлю для здійснення комерційної діяльності.

Оскільки йому нічого не було відомо про оскаржувані ним рішення він вважає, що пропустив встановлений законом строк з поважної причини. А тому вказані вище рішення Біловарської сільської ради підлягають скасуванню.

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, просили позов задовольнити.

Представник Біловарської  сільської ради в судове засідання не з`явився, згідно надісланої до суду заяви, просить розглядати справу  без його участі.

ОСОБА_2 в судовому засіданні  позовні вимоги не визнала, просить в позові відмовити.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у позові слід відмовити з наступних міркувань.

В судовому засіданні встановлено, що Рішенням Біловарської сільської ради від 28.02.2008 року № 97/01-3, припинено право користування та вилучено земельну ділянку площею 0,04 га. по АДРЕСА_2 в гр-на ОСОБА_3 , мешк. АДРЕСА_2 .

Рішенням Біловарської сільської ради від 28 лютого 2008 року № 98/01-3 надано у приватну власність земельну ділянку для будівництва, обслуговування житлового будинку гр-ці ОСОБА_2 мешк. АДРЕСА_6 , площею

Рішенням Біловарської сільської ради від 11.09.2008 року, надано громадянці ОСОБА_2 , мешк. АДРЕСА_6 , на будівництво індивідуального житлового будинку на приватизованій земельній ділянці площею 0,0388 га. по АДРЕСА_7 .

 Згідно договору дарування від 4 листопада 2004 року, ОСОБА_3 , мешк. АДРЕСА_2 , подарував, ОСОБА_1 , мешк. АДРЕСА_2 житловий будинок АДРЕСА_8 надвірними спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_2 .

Згідно заяви ОСОБА_3 Біловарському сільському голові, від 28.02.2008 року, він просить вилучити з його присадибної ділянки і передати ОСОБА_2 0,04 га для будівництва житлового будинку.

Згідно заяви ОСОБА_2 , Біловарському сільському голові від 28.02.2008 року, вона просить надати їй в приватну власність земельну ділянку площею 0,04 га для будівництва житлового будинку, що знаходиться по АДРЕСА_2 .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

Згідно ч.1 ст.120 ЗК України (редакція 2004 року) при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових  угод,  а  право  користування - на підставі договору оренди.

Згідно ст.81 ч.1 ЗК України,  громадяни України набувають права  власності  на  земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу,  дарування,  міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із  земель  державної  і  комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної  їм  земельної частки (паю).

Згідно ст.717.ЦК України за договором дарування одна сторона (дарувальник)  передає або зобов`язується   передати   в  майбутньому  другій  стороні (обдаровуваному) безоплатно майно (дарунок) у власність.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 ствердив, що у нього немає цивільно-правових  угод та договору оренди на спірну земельну ділянку.

Третя особа ОСОБА_3 під час розгляду справи ствердив, що він дійсно давав згоду на передачу земельної ділянки ОСОБА_2 , а тепер він з цим не згідний.

Приймаючи до уваги наведене, суд вважає, що в позові ОСОБА_1 до Біловарської сільської ради де треті особи є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування: рішення 7 сесії 5 скликання від 28.02.2008 р. №97/01-3; рішення 7 сесії 5 скликання від 28.02.2008 р. №98/01-3; рішення виконкому Біловарської сільської ради від 11.09.2008 року №39/02-1, - слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 11, 17, 70, 71, 159-163 КАС України, ст.ст. 81,  120 Земельного кодексу України, ст.717 ЦК України - суд,

П О С Т А Н О В И В :

В позові ОСОБА_1 до Біловарської сільської ради де треті особи є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування:

- рішення 7 сесії 5 скликання від 28.02.2008 р. №97/01-3 про припинення права користування та вилучення земельної ділянки пл. 0,04га. по АДРЕСА_2 в громадянина ОСОБА_3 ;

- рішення 7 сесії 5 скликання від 28.02.2008 р. №98/01-3 про надання у приватну власність земельної ділянки для будівництва, обслуговування житлового будинку громадянці ОСОБА_2 , площею 0,04га. в АДРЕСА_2 ;

- рішення виконкому Біловарської сільської ради від 11.09.2008 року №39/02-1 про надання дозволу ОСОБА_2 на будівництво індивідуального житлового будинку на приватизованій ділянці пл. 0,0388 АДРЕСА_9 АДРЕСА_2 - відмовити

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Тячівського районного суду Закарпатської області у 10-денний строк з дня її проголошення, а відповідачем з дня отримання копії постанови з подачею її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Тячівського

              районного суду:                                                                                С.М. Ляшко