Справа№ 2- 1394/2009

                                                     РІШЕННЯ

                                              іменем     України

  05 листопада 2009 року. Джанкойський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого  -  судді Д'яченко В.І.,

 при секретарі Донець М.М.,

за участю адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Джанкоя цивільну справу за позовом   Джанкойської міської ради АР Крим до ОСОБА_2  про знесення самочинно збудованого нерухомого майна, третя особа - ОСОБА_3,

                                                 ВСТАНОВИВ:

Джанкойська  міська  рада звернулася до суду з позовом  до ОСОБА_2 про знесення самочинно збудованого нерухомого майна, , третя особа - ОСОБА_3, мотивуючи наступним: ОСОБА_4, що є власником АДРЕСА_1 самовільно  побудував   гараж на території житлового будинку по вул. Чапічева, 7 в м. Джанкої  площею 24 кв.м.

  27 червня 2008 року Головним державним інспектором інспекції державного архітектурного будівельного  контролю в АР Крим ОСОБА_5 складений протокол про адміністративне правопорушення ,  передбачене ст. 97 КпАП України, відносно відповідача ОСОБА_4 про самовільне будівництво  нерухомого майна на території житлового будинку по вул. Чапічева, 7 в м. Джанкої -гаража.

01 липня 2008 року начальником інспекції ГАСК в АР Крим ОСОБА_6 було винесено постанову №1227 про накладення на відповідача адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 грн. по вказаному  факту.

Відповідачем порушені будівельні правила  встановлені ст. 29 Закону України «Про планування та  забудову територій» і Положенням про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого Наказом Держбуду від 05.12.00. №27:

Також Управлінням містобудування, архітектура і регулювання земельних відносин Джанкойської міської ради була проведена перевірка дотримання відповідачем будівельних норм і правил  при самовільному будівництві гаража. В результаті проведеної перевірки було встановлено, що самовільно побудований гараж площею 24 кв.м. побудований у межах « червоної лінії» вулиці Чапічева,  чим порушені вимоги  ст. 18 Закону України « Про автомобільні дороги», де зазначено, що не допускається розташування яких-небудь об'єктів, будов, споруд  або їх часток в межах «червоної лінії».

     Просять  зобов'язати відповідача ОСОБА_4 за його рахунок  знести самовільно побудоване нерухоме майно - гараж орієнтовною площею 24 кв.м., розташований з південного боку земельної ділянки житлового будинку по вул. Чапічева, 7 в м. Джанкої АР Крим.

 В судовому засіданні  представник позивача позов підтримав.

Відповідач позов не визнав.

Заслухавши сторони,  начальник УГА і РЗО Джанкойської міської ради ОСОБА_7К,  начальника Джанкойського МБРТІ ОСОБА_8, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню. Суд виходить з наступного:

Статтею 143 Конституції України передбачено, що територіальні громади вирішують питання місцевого значення, віднесені законом до їх компетенції. Органам місцевого самоврядування можуть надаватися окремі повноваження органів виконавчої влади.

Містобудування є одній з сфер діяльності суспільства, яка регулюється органами виконавчої влади. Зокрема, статтею 8 Закону України « Про основи  містобудування» передбачено, що державне  регулювання у сфері містобудування полягає, зокрема, в розробці і затверджений! стандартів, норм і правил; контролі за дотриманням законодавства у сфері містобудування,  державних стандартів і норм, регіональних і місцевих правил забудови населених пунктів, вимог початкових даних затвердженої документації і проектів конкретних об'єктів і так далі.

Статтею 12 Закону України « Про основи  містобудування» передбачено покладання деяких функцій регулювання у сфері містобудування на органи місцевого самоврядування. Джанкойська міська рада є органом місцевого самоврядування територіальної громади міста Джанкоя АР Крим, якому також надані повноваження державного регулювання в сфері містобудування. Зокрема ч. 7 ст. 376 Цивільного кодексу органам місцевого самоврядування делеговані повноваження по зверненню з позовами до суду про перепланування об'єктів нерухомого майна (у випадку відхилення від проекту, що не відповідає вимогам  суспільним інтересам або порушує права інших осіб, значного порушення будівельних норм і правил) або про знос самовільно побудованого нерухомого майна. Відповідно до частини 1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будова, споруда, інше нерухоме майно вважаються самовільним будівництвом, якщо вони побудовані або будуються на земельній ділянці, яка не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу або належно затвердженого проекту, або із значними порушеннями будівельних норм і правил.

Таким чином, самовільно побудовані гараж відповідачем по вул. Чапічева, 7 в м. Джанкої, згідно вказаної нормиЦК є самовільно збудованим. Провести перебудову даного об'єкту не можливо, оскільки перебудова можлива тільки за наявності належно узгодженого проекту (що виходить із змісту абз. 1 ч. 7, ст. 376 Цивільного кодексу України), а у відповідача він відсутній. Частиною 7 ст. 376 ЦК України, передбачено, що у разі істотного відхилення від проекту, що не відповідає суспільним інтересам або порушує права інших осіб, значного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може ухвалити рішення, яким зобов'язати особу, що здійснила самовільне будівництво, провести відповідне перепланування. Якщо проведення такого перепланування є неможливим або особа, яка провела будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає зносу за рахунок  особи, яка здійснила будівництво (відповідача). Також ч. 4 ст. 376 ЦК України передбачено, що, якщо власник (на підставі п. 12 Розділу X Земельного кодексу України Джанкойська міська рада розпоряджається земельними ділянками у межах м. Джанкоя) заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самовільне будівництво на його земельній ділянці, майно підлягає зносу особою, яка здійснила самовільне будівництво, або за його рахунок.

Відповідач, а також власник АДРЕСА_2 - ОСОБА_3, земельну ділянку не приватизували, право користування не оформили, в зв'язку, чим у відповідача відсутні документи, що свідчать про право власності або право користування на земельну ділянку. Таким чином, земельна ділянка, на якій самовільно побудований гараж, знаходиться у розпорядженні Джанкойської міської ради - органу здійснюючого повноваження власника земляної ділянки. Відповідачем не заперечуються зазначені факти, а також ним визнане самовільне будівництво гаража.

  Керуючись ст. 10,11, 60,  208-209, 212 – 218 ЦПК України, ст.  ст. 376 ЦК України, ст. 8 Закону України « Про основи  містобудування» ст. 18 Закону України « Про автомобільні дороги», суд

                                                     ВИРІШИВ:

     Позов задовольнити повністю.

     Зобов'язати ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, АРКрим, за його рахунок  знести самовільно побудоване нерухоме майно - гараж орієнтовною площею 24 кв. м., розташований з південної сторони земельної ділянки житлового будинку по вул. Чапічева, 7 у м. Джанкой АР Крим.

     Стягнути з ОСОБА_2 мито в доход держави в сумі 51 грн. та 37 грн. на інформаційно - технічне забезпечення при розгляді справи в Джанкойському міськрайонному суді АРКрим( Призначення платежу: Оплата за інформаційно - технічне забезпечення для Джанкойського міськрайонного суду . Р/р 31217259700014. Найменування отримувача: Державний бюджет м. Джанкой 22050000. Код ЄДРПОУ отримувача : 34740824. Банк : ГУ ДКУ в АРК в м. Сімферополь, МФО 824026).

    Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Джанкойський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

                 Рішення надруковане суддею одноособово в нарадчій кімнаті.

                                  Головуючий - суддя         Д'яченко В.І.