РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"03" липня 2007 р. | Справа № 10/135-2541 |
Господарський суд Тернопільської області у складі
Судді Півторака М. Є.
Розглянув справу:
За позовом: Прокурора Гусятинського району в інтересах держави в особі Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі, смт. Гусятин, вул. Незалежності, 50 Тернопільської області
до відповідача: Подільської дослідної станції Тернопільського інституту агропромислового виробництва, м. Хоростків, вул. Незалежності, 19 Гусятинського району Тернопільської області
За участю представників :
Позивача : Підгорордецької , представника УПФ в Густинському районі , довіреність № 08/04 від 05.01.2007 року
Відповідача : Мисьо Ф.Ф. –головного бухгалтера Подільської дослідної станції , доручення № 172 від 03.07.2007 року ;
прокурора: Свачій М.І. –прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави в судах Прокуратури Тернопільської області , посвідчення № 58
В судовому засіданні представникам сторін роз’яснено процесуальні права та обов’язки у відповідності зі статтями 20,22,29,81-1 Господарського процесуального Кодексу України.
За відсутності відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснювалася.
Суть справи:
До господарського суду Тернопільської області звернувся з позовом прокурор Гусятинського району в інтересах держави в особі Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі, смт. Гусятин, вул. Незалежності, 50 Тернопільської області про стягнення з Подільської дослідної станції Тернопільського інституту агропромислового виробництва, м. Хоростків, вул. Незалежності, 19 Гусятинського району Тернопільської області 143 588,32 грн. - заборгованості по сплаті страхових внесків.
Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на порушення відповідачем вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“, звіти про нарахування збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті; на направлені відповідачу вимоги про сплату боргу, розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та додатки до розрахунків, інші матеріали.
У відзиві на позов за № 171 від 03.07.2007 року Подільська дослідна станція Тернопільського інституту АПВ визнає позов повністю і зазначає , що заборгованість виникла внаслідок невдалого урожаю сільськогосподарських культур у 2006 році , у якому недобір урожаю становив 1300 тон зерна .
Вважає , що ситуація у 2007 році дозволяє розраховувати на повне погашення заборгованості до кінця року .
В судовому засідання представник позивача та прокурор заявлені вимоги підтримали повністю.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, висновок прокурора, суд встановив наступне:
Згідно вимог ст. 121 Конституції України, Закону України “Про прокуратуру”, ст. 29 Господарського процесуального кодексу України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, визначених Законом. Прокурор має право звернутися до господарського суду з позовом в інтересах держави або громадянина. В силу ст. ст.20, 36-1 Закону України “Про прокуратуру” при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів прокурор має право звертатись до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також, підприємств та інших юридичних осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Відповідно до абз. 7 підп. 5 п. 4 Положення Про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. №121/2001 (з наступними змінами) - Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо проведення перевірок правильності сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, призначення та виплати пенсій, інших виплат, що фінансуються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.
Згідно ст.ст. 1, 2 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997р. платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування” є: суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Подільська дослідна станція Тернопільського інституту агропромислового виробництва, м. Хоростків, вул. Незалежності, 19 Гусятинського району Тернопільської області є юридичною особою і включене до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код 00724933, що підтверджується довідкою №07-2 Головного управління статистики у Тернопільській області і відповідно до ст. 8 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р., ст. 15 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. та ст. 1 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. є платником страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування, які повинні сплачуватись до Пенсійного Фонду згідно вказаного законодавства у встановлені терміни та в повному обсязі.
Порядок обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності Управлінню Пенсійного фонду України визначається Інструкцією Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 128/2004 (далі –Інструкція).
Згідно даного Закону та Інструкції до страхових внесків належать - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Відповідно до п. 3 ст. 20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” обчислення страхових внесків територіальними відділеннями Пенсійного Фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (п. 6 ст. 20 Закону).
Пунктами 3, 2 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” встановлено , що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Порядок стягнення заборгованості зі страхувальників, в тому числі випадки надіслання страхувальникам вимоги про сплату недоїмки та формування вимоги визначено розділом 8 Інструкції. Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення (п. 8.3 Інструкції).
Статтею 106 Закону передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення в установленому законом порядку до суду чи господарського суду з позовом про стягнення з страхувальника (якому надіслано вимогу про сплату недоїмки, у разі несплати останнім в добровільному порядку протягом десяти робочих днів після отримання вимоги) недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, при цьому передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки.
У відповідності до вимог чинного законодавства, між УПФ України в Гусятинському районі та Подільською дослідною станцією Тернопільського інституту агропромислового виробництва був проведений акт звірки взаємних розрахунків, відповідно до якого станом на 01.01.2007р. заборгованість відповідача становила 106 102,95грн.
Крім того, як вбачається із матеріалів справи, а саме: розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2006р., січень 2007р. та лютий 2007р.поданих Подільською дослідною станцією належний до сплати страховий збір становить 37 123,18 грн.
Відповідачем за період з 01.12.2006р. по 01.02.2007р. на погашення заборгованості перерахувала 100,00 грн.
Отже, борг Подільської дослідної станції перед управлінням Пенсійного фонду України в Гусятинському районі станом на 20.02.2007р. становить 143 588,32 грн.
Згідно п.12 ст.20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника внесків.
Згідно вимог ст. ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь –які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
За даних обставин, оцінивши зібрані по справі докази, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості по сплаті страхових внесках на загальну суму 143 588,32 грн. підлягають до задоволення як такі, що підтвердженні матеріалами справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та не заперечені в установленому порядку відповідачем.
Відповідно до п. 34 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито“ від 21.01.1993 року № 7 органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати державного мита, а тому згідно ст.ст. 44 - 49 ГПК України витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. покладаються судом на відповідача.
На підставі наведеного, керуючись статтею 121 Конституції України, статтями 20, 22, 32-34, 43, 49, 81-1,82, 84, 85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, ст. ст. 1, 20, 106 ,Законом України „Про загальнообов’язкове пенсійне страхування”, Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, Законом України «Про прокуратуру», господарський суд ,-
ВИРІШИВ:
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Подільської дослідної станції Тернопільського інституту агропромислового виробництва, м. Хоростків, вул. Незалежності, 19 Гусятинського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 00724933 на користь Управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі, смт. Гусятин, вул. Незалежності, 50 Тернопільської області, ідентифікаційний код 14042096 –143 588,32 грн. - заборгованості по сплаті страхових внесків. Видати наказ.
3.Стягнути з Подільської дослідної станції Тернопільського інституту агропромислового виробництва, м. Хоростків, вул. Незалежності, 19 Гусятинського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 00724933 в доход Державного бюджету України 1 435,88 грн. державного мита та 118 грн. витрат за інформаційно –технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ.
4. Рішення набуває законної сили в десятиденний строк з дня його прийняття.
На рішення суду, яке не набрало законної сили сторони мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення через місцевий господарський суд.
5. Накази видати після набрання рішення законної сили.
Суддя М.Є. Півторак