КОПІЯ Справа № 2-а-7970/09/1170
Категорія 6.13
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 лютого 2010 року м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого – судді Ясенової Т.І.
при секретарі – Поліщук Т.С., Басистому О.В.
за участю:
представника прокуратури: участі не приймав
представника позивача: Лисенко Р.М.
представника відповідача: участі не приймав
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом прокурора Долинського району Кіровоградської області в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області до товариства з обмеженою відповідальністю „Славнафта-Кіровоград” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю „Славнафта-Кіровоград”, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 20152,90 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ТОВ „Славнафта-Кіровоград”, в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачено страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у зв’язку з чим, за відповідачем, станом на 01.11.2009р., рахується заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 20152,90 грн.
03.11.2009р. співробітниками управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області направлено до ТОВ „Славнафта-Кіровоград” вимогу про сплату зазначеного боргу, однак станом на 17.11.2009р. борг відповідачем не сплачено.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.
В судові засідання представник позивача – прокурор Долинського району Кіровоградської області не з’явився, подавши клопотання про розгляд справи без його участі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Представник відповідача в судові засідання не з’явився.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №14-11500 від 21.12.2009р. відповідач значиться в ЄДРПОУ та зареєстрований за адресою: вул. Садова, 1-А, с. Широка Балка, Долинський район, Кіровоградська область, 28524.
Судом, на зазначену адресу, рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, направлялись судові повістки, проте були повернуті на адресу суду поштовим відділенням з довідками пошти про неможливість вручення (а.с.23,41,47).
Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.
Таким чином, відповідач вважається повідомленим належним чином, відповідно ч.8 ст.35 КАС України.
Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні докази, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представника прокурора та представника відповідача.
Суд, вислухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом – Закон №1058-IV) страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.
Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обов’язок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.
Страхувальники зобов’язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. – 31,8 %, з 01.01.2007р. – 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. – 1-2 %, а з 01.01.2007р. – 0,5 – 2 % утримання з найманих працівників.
Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Судом встановлено, що ТОВ „Славнафта-Кіровоград”, в порушення норм пенсійного законодавства, подало до пенсійного органу розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2009р. у сумі 25049,18грн. (а.с. 13-14), але фактично сплатило 4896,28 грн., що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи (а.с. 7), в результаті чого у відповідача виник борг зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 20152,90 грн.
Відповідно до ч.3 ст.106 Закону №1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
У зв'язку із несплатою відповідачем заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, на підставі ч.3 ст.106 Закону №1058-IV позивачем на адресу ТОВ „Славнафта-Кіровоград” направлялась вимога про сплату боргу №Ю 46 від 03.11.2009р. на суму 20152,90 грн. (а.с. 15).
Відповідачем, в порушення ч.3 ст.106 Закону №1058-IV, узгоджену суму страхових внесків не погашено.
Таким чином, станом на час винесення постанови, загальна сума заборгованості відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування складає 20152,90 грн.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що факт наявності заборгованості відповідача в сумі 20152,90 грн. знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, позовні є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області звільняється від сплати державного мита.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Славнафта-Кіровоград” (Код ЄДРПОУ 35301197, р/р 26003001012953 в ВАТ „Перший інвестиційний банк м. Київ) на користь держави в особі управління Пенсійного фонду України в Долинському районі (код ЄДРПОУ 20650036, р/р 256083121216 в ОУ ВАТ „Державний ощадний банк”, МФО 323475) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 20152 (двадцять тисяч сто п’ятдесят дві) грн. 90 коп.
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано – 19.02.2010 р.
Суддя (підпис)
З оригіналом згідно:
Суддя Т.І. Ясенова