КІРОВОГРАДСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.03.2010р.                     №2-а-261/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Пасічника Ю.П.

при секретарі Турік Л.С.

за участю представників:

представника позивача – участі не приймав,

представників  відповідача –  не з’явився,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом  Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області до споживчого товариства ”Новгородківське РСТ” про про стягнення фінансових санкцій,  -  

обставини справи:

Позивач  звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача фінансову санкцію в розмірі 700 грн.                    

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в зв’язку з порушенням відповідачем абаз.11 ч.2 ст.17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” до  відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді накладення  штрафу в розмірі 1000 грн. Відповідачем частково було погашено суму боргу в розмірі 300 грн. Таким чином за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 700 грн.

В судове засідання позивач не з’явився, подавши через канцелярію суду клопотання, про розгляд справи без його участі.

    Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності на надавав, правом надати заперечення на позов не скористався.

Суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

    В судовому засіданні 09.03.2010 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 12.03.2010р.

  Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

28.10.2009 року представниками позивача за результатами проведеної перевірки було складено акт №26/32-200/01756243, відповідно до якого було встановлено факт реалізації споживачеві однієї пляшки настоянки ”Старка Патріарша” 0.75л з вмістом спирту етилового 40% за ціною 22,40 грн., що є нижчою від встановленої постановою КМУ від 30.10.2008 року №957 ”Про встановлення розмірів мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва”; у відповідності до додатку до постанови КМУ від 30 жовтня 2008р. № 957 мінімальна роздрібна ціна настоянки у тарі місткістю 0.75л становить 26,94 грн.(а.с.3-4).

Відповідно до постанови КМУ від 30.10.2008 року №957 ”Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва ” встановлений розмір мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва згідно з додатком, в якому мінімальна роздрібна ціна за 1 літр 100-відсоткового спирту становить 89,8 гривень, таким чином маємо (89,8х40%=35,92 - ціна за 1 літр 40% вмісту спирту етилового, 35,92х0.75=26,94 грн. мінімальна роздрібна ціна пляшки 0.75л з вмістом спирту етилового 40%).

На підставі вищезазначеного акту позивачем було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 02.11.2009р. №110331 за порушення абз.11 ч.2 ст.17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19 грудня 2008 року №481/95-ВР (далі за текстом – Закон №481/95-ВР), а саме: здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами нижчими мінімальних встановлених (а.с.5).

Згідно абз.11 ч.2 ст.17 Закону №481/95-ВР у разі здійснення  оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої накладується штраф у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.

Аналізуючи зазначені норми законодавства в сукупності з фактичними обставинами  справи , та враховуючи те, що відповідачем здійснено роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни,   суд дійшов висновку, що рішення №110331  від 02.11.2009р.  про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1000 грн. прийнято Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області в межах компетенції податкових органів, у встановленому законом порядку та відповідає виявленим порушенням.

Відповідно до ч.5 ст.17 Закону №481/95-ВР у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

           Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 – 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з СТ "Новгородківське РСТ" фінансову санкцію в розмірі 700 грн. в дохід державного бюджету : код платежу 21081100, рах. №31110106700264, одержувач УДК в Новгородківському районі, банк ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код одержувача 24145536.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений 12.03.2010 року.

Суддя-підпис.

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду                                                                      Ю.П. Пасічник