ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2010 року Справа № 2а-537/10/0870
(12 год. 20 хв.)
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Татаринова Д.В.
при секретарі Сандига В.М.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області, м. Вільнянськ Запорізької області
до: Приватного підприємця – фізичної особи ОСОБА_1, с. Любимівка Вільнянського району Запорізької області
про: стягнення податкової заборгованості, -
від позивача:Баранова Т.А. діє на підставі довіреності №3638/10 від 10 вересня 2009 року;
від відповідача:не з’явився, -
ВСТАНОВИВ:
27 січня 2010 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до приватного підприємця – фізичної особи ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача в дохід місцевого бюджету Вільнянського району, Павлівської селищної ради податковий борг з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб в розмірі 1 107,32 гривень.
Представник позивача в судове засідання з'явився, на позові наполягає.
Відповідач у судове засідання в друге не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, враховуючи, що в матеріалах справи є відповідні докази з цього приводу, суд вважає за можливе розглянути справу без його присутності, за наявними в справі матеріалами.
Таким чином, суд вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити позов повністю.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. приватний підприємець – фізична особа ОСОБА_1, зареєстрована Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області 23 травня 2007 року свідоцтво серії В01 №184807, є платником єдиного податку відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» №727/98 від 03 липня 1998року. Заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування обліку та звітності подано підприємцем – 16 грудня 2008року, свідоцтво про сплату єдиного податку видано 24 грудня 2008 року.
Відповідно до п. 2 зазначеного нормативно – правого акту ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Ставка податку даного підприємця становить 200,00 грн. на місяць.
Відповідно до Указу №727/98, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
З січня 2009 року по грудень 2009 року приватний підприємець несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувала єдиний податок сума заборгованості по єдиному податку становлять 1107,32 гривень та складається з:
• за терміном сплати 21 квітня 2009 року у сумі 200,00 гривень (за рахунок наявної переплати у розмірі 40,97 гривень заборгованість становить 159,03 гривень);
• за терміном сплати 20 травня 2009 року у сумі 200,00 гривень;
• за терміном сплати 22 червня 2009 року у сумі 200,00 гривень;
• за терміном сплати 20 липня 2009 року у сумі 200,00 гривень;
Вільнянською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області 17 серпня 2009 року проведено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов’язань. Перевіркою, зокрема, встановлено порушення п.п. 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21 грудня 2000 року та п.2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності малого підприємництва» №727/98 від 03 липня 1998 року з питань своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов’язань по єдиному податку з підприємницької діяльності.
За результатами перевірки складено акт №434 від 17 серпня 2009 року. Крім того, також складено акт №283/17, про неявку на запрошення органу податкової служби для ознайомлення та підписання акту перевірки.
На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0006111702/0 від 17 серпня 2009 р., яким застосовано суму штрафної (фінансової) санкції , у розмірі 19,84 грн.
• за терміном сплати 20 серпня 2009 року у сумі 200,00 гривень;
• за терміном сплати 21 вересня 2009 року у сумі 200,00 гривень.
Приватним підприємцем ОСОБА_1 14 жовтня 2009 року на розрахунковий рахунок з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб зараховано 500,00 гривень, що призвело до часткового погашення податкового боргу.
У подальшому сума податкового боргу продовжувала зростати у зв’язку з несплатою єдиного податку:
• за терміном сплати 20 жовтня 2009 року у сумі 200,00 гривень;
• за терміном сплати 20 листопада 2009 року у сумі 200,00 гривень.
Крім того, за відповідачем також обліковується пеня у розмірі 28,45 гривень, у зв’язку з несвоєчасною сплатою податку. Відповідно до п. п. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 Закону № 2181, нарахування пені починається при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючим органом - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомлення згідно з нормами цього Закону.
Таким чином, податковий борг по ПП ОСОБА_1 виник внаслідок несвоєчасної та не в повному обсязі сплати самостійно задекларованих узгоджених сум податкового зобов'язання в установлені законодавством строки по єдиному податку. У відповідності до вимог ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржено платником податків в адміністративному або судовому порядку.
ПП ОСОБА_1 повідомлено про виникнення податкового боргу першою податковою вимогою № 1/115 від 27 квітня 2009 року. Податкову вимогу направлено ВПС ЗД УДП ПЗ "Укрпошта" рекомендованими листом з повідомленнями та отримано особисто відповідачем 12 червня 2009 року.
Другу податкову вимогу за № 2/217 від 13 серпня 2009 року. направлено ВПС ЗД УДП ПЗ "Укрпошта" рекомендованим листом з повідомленням та отримано відповідачем 21 серпня 2009 року.
Таким чином, станом на 18 грудня 2009 року сума боргу, у зв’язку з несвоєчасною та не в повному обсязі сплатою визначених контролюючим органом податкових зобов’язань, становить 1107,32гривень і складається з (1078,87гривень по основному платежу + пеня 28,45 гривень = 1107,32 гривень).
Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» №1251-ХІІ від 25 червня 1991 року платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
П.3 ч.1 ст. 9 зазначеного Закону встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.
Статтею 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року податкові органи відносяться до контролюючих органів - стосовно податків і зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.
Відповідно до ст. 4.1.1. вищевказаного Закону платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених цим Законом. Також цією статтею зобов'язано платника податку своєчасно подавати податкову декларацію до податкового органу.
Згідно з ст. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Заборгованість перед бюджетом у сумі 1 107,32 гривень відповідачем на час розгляду справи не сплачена.
Виходячи з викладеного позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Керуючись Конституцією України, Законом України «Про систему оподаткування», Законом України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» та ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до приватного підприємця – фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості – задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємця – фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1., 70033, ідентифікаційних код НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Вільнянського району Запорізької області (р/р 34215379700088, одержувач місцевий бюджет Вільнянського району, Павлівська сільська рада, код одержувача 34677061, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код бюджетної класифікації 16050208) 1 107 (одна сто сім) гривень 32 копійки – податковий борг з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанову складено у повному обсязі 09 березня 2010 року.
Суддя Д.В. Татаринов