справа №2-а-434/06
ПОСТАНОВА № 2-а-94/07
Іменем України
«26» лютого 2007 року Московський районний суд м. Харкова в складі:
Головуючого - судді Гончар В.О.
при секретарі Касліній В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського університету Повітряних Сил про визнання незаконною бездіяльність університету, яка полягає у невиплаті заборгованості по грошовій компенсації замість речового майна, та про стягнення з університету 1882 грн. 03 коп. на відшкодування шкоди, завданої вказаною бездіяльністю,
ВСТАНОВИВ:
Гр. ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Харківського університету Повітряних Сил про визнання незаконною бездіяльність університету, яка полягає у невиплаті заборгованості по грошовій компенсації замість речового майна, та про стягнення з університету 1882 грн. 03 коп. на відшкодування шкоди, завданої вказаною бездіяльністю.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що вона проходила військову службу у Харківському університеті Повітряних Сил (далі - Університет) на посаді начальника складу штабу Університету, у військовому званні - «прапорщик». Наказом Головнокомандувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 16.06.2005р. № 41-пм була звільнена з військової служби у запас без права носіння військової форми одягу, та з 27 серпня 2005 року виключена зі списків особового складу Університету наказом начальника Університету (по стройовій частині) від 29 серпня 2005 року НОМЕР_1.
На речовому забезпеченні під час проходження служби перебувала у самому Університеті, про що свідчать Довідка № 1/37/40/482 від 30.10.2006 року та Довідка № 238 від 16.11.2005р., які видані Харківським університетом Повітряних Сил.
Відповідно до частини 2 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей": "Військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них".
Крім того, згідно п. 28 "Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004р. № 1444, передбачено, що військовослужбовцям, які звільняються у запас або відставку без права носіння військової форми одягу, виплачується грошова компенсація за неотримане речове майно або за їх згодою видається речове майно на суму грошової компенсації пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання речового майна до дати підписання наказу про звільнення або закінчення контракту.
На день виключення її зі списків особового складу Університету сума грошової компенсації замість належного до видачі речового майна складала 1882 грн. 03 коп., про що свідчить Довідка № 238 від 16.11.2005р., яка видана Університетом.
Оскільки, на момент виключення зі списків особового складу Університету останній не розрахувався з нею стосовно належного до видачі речового майна або грошової компенсації замість нього, та згідно Довідки № 1/37/40/482 від 30.10.2006 року Університет не має можливості у добровільному порядку виплатити вказану грошову компенсацію замість належного до видачі речового майна, позивач вважає, що з боку Університету безумовно має місце незаконна бездіяльність, якою порушено її право на одержання даної грошової компенсації і їй завдана шкода.
У судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги і просила їх задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача, Москов М.В., який діє на підставі довіреності, наданої йому начальником Університету за № 1/37/40/532 від 27.11.2006р., під час підготовчого провадження надав суду письмову заяву про повне визнання Університетом адміністративного позову позивача.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши доводи, наведені у позовній заяві, суд вважає, що позовна заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного:
Як вбачається з витягу із наказу начальника Університету (по стройовій частині) від 29 серпня 2005 року НОМЕР_1 - прапорщик ОСОБА_1 проходила військову службу у Харківському університеті Повітряних Сил на посаді начальника складу штабу Університету і наказом Головнокомандувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 16.06.2005р. № 41-пм була звільнена з військової служби у запас без права носіння військової форми одягу, та з 27 серпня 2005 року виключена зі списків особового складу Університету.
Виходячи зі змісту Довідки № 1/37/40/482 від 30.10.2006 року та Довідки № 238 від 16.11.2005р., які видані Харківським університетом Повітряних Сил, - на речовому забезпеченні під час проходження служби позивач перебувала у самому ж Університеті; на день виключення позивача зі списків особового складу Університету сума грошової компенсації замість належного до видачі їй речового майна складала 1882 грн. 03 коп. і на момент виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу Університет не розрахувався з нею стосовно належного до видачі речового майна або грошової компенсації замість нього та на теперішній час не має можливості у добровільному порядку виплатити вказану суму грошової компенсації замість належного до видачі речового майна у зв'язку з ненадходженням належних коштів за цим призначенням від вищого довольчого розпорядника коштів.
Пунктом 28 "Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004р. № 1444, передбачено, що військовослужбовцям, які звільняються у запас або відставку без права носіння військової форми одягу, виплачується грошова компенсація за неотримане речове майно або за їх згодою видається речове майно на суму грошової компенсації пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання речового майна до дати підписання наказу про звільнення або закінчення контракту.
Отже, приймаючи рішення про задоволення адміністративного позову ОСОБА_1, суд виходить з того, що позивач є військовослужбовцем, звільненим з військової служби у запас без права носіння військової форми одягу, і відповідно до пункту 28 "Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004р. № 1444, має законне право одержати грошову компенсацію замість речового майна, належного їй на день звільнення.
На підставі наведеного, керуючись пунктом 28 "Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004р. № 1444; ст.ст. 11, 17, 71; ч. 3 ст. 112; ст.ст. 159,160,161, 163, 167; підпунктом 3 п. 3 Розділу VII КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Визнати протиправною бездіяльність Харківського університету Повітряних Сил, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 заборгованості по грошовій компенсації замість речового майна.
Стягнути з Харківського університету Повітряних Сил на користь ОСОБА_1 заборгованість по грошовій компенсації замість належного до видачі, на день виключення зі списків особового складу, речового майна, у сумі 1882 (одна тисяча вісімсот вісімдесят дві) грн. 03 коп.
Стягнути з Харківського університету Повітряних Сил на користь держави судовий збір у розмірі 18 (вісімнадцять) грн. 82 коп.
На постанову суду першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з одночасною подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.