КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-50/09 Головуючий у 1-й інстанції: Смаль І.А.
Суддя-доповідач: Бараненко І.І.
У Х В А Л А
Іменем України
"02" березня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді –Бараненка І.І.,
суддів: Бєлової Л.В.,
Бистрик Г.М.,
при секретарі судового засідання –Губі О.В.,
розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області на постанову Сосницького районного суду Чернігівської області від 25 лютого 2009 року в адміністративній справі №2-а-50/09 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області про зобов’язання провести донарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни,
в с т а н о в и в :
У січні 2009 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, в якому, посилаючись на положення Закону України «Про соціальний і правовий захист дітей війни», інші норми права, просила зобов’язати відповідача провести донарахування та виплату надбавки до пенсії як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний і правовий захист дітей війни»за період з січня 2006 року по грудень 2008 року в сумі 4471,20 грн.
Постановою Сосницького районного суду Чернігівської області від 16 лютого 2009 року позов задоволено частково, а саме: відмову відповідача визнано протиправною, зобов’язано перерахувати суму підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.6 Закону України «Про соціальний і правовий захист дітей війни»з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати вказану постанову та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення і апеляційної скарги та, перевіривши доводи апеляції наявними у матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
По справі встановлено, що позивач є дитиною війни, спірний розмір підвищення до пенсії протягом 2008 років відповідачем не виплачувався.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний і правовий захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28 грудня 2007 року N 107-VI, який набрав чинності 01 січня 2008 року стаття 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»викладена в наступній редакції: «Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.»
Проте, зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008.
Згідно резолютивної частини зазначеного Рішення Конституційного Суду України, положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік», які були визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення цього рішення, тобто з 22 травня 2008 року.
Враховуючи той факт, що у 2008 році підвищення до пенсії в передбаченому Законом розмірі позивач не отримував, він має право на отримання підвищення до пенсії на рівні 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Зважаючи на те, що Сосницький районний суд Чернігівської області правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду –без змін.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд,
ухвалив:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області залишити без задоволення, а постанову Сосницького районного суду Чернігівської області від 25 лютого 2009 року в адміністративній справі №2-а-50/09 –без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення цієї ухвали у повному обсязі.
Повний текст даного судового рішення складений 5 березня 2010 року.
Головуючий підпис І.Бараненко
Судді: підпис Л.Бєлова
підпис Г.Бистрик
ДАНУ УХВАЛУ СКЛАДЕНО У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ 5 БЕРЕЗНЯ 2010 РОКУ