Справа № 2а-6/10

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

25  лютого 2010    року                                                                                            м. Погребище    

      Погребищенський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого                     Марченко Л.В.

при секретарі                    Довбні Г.А.

розглянувши у      відкритому  судовому засіданні в залі  суду  в м.Погребище    справу  за адміністративним позовом     ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Погребищенському районі  Вінницької  області  про визнання  дій  неправомірними та  зобов”язання  вчинити певну  дію ,

                                                     В  С  Т  А  Н  О  В  И  В:

                Позивачка ОСОБА_1 звернулася  до суду з позовом до  Управління Пенсійного фонду України у Погребищенському районі  про визнання  дій  неправомірними та  зобов”язання  вчинити певну  дію , оскільки їй  рішенням  комісії  Управління Пенсійного Фонду України у Погребищенському  районі  від 16 листопада 2008 року протокол № 128890 було відмовлено у призначенні   пільгової пенсії.

             Позовні  вимоги    обгрунтовує    тим ,що  вона в  період з 1977 по 2005 роки  працювала  дояркою в колгоспі „ Заповіт Ілліча”  та його правонаступників КСП „ Колос”  та СТОВ „ Колос”  с.Борщагівка  Погребищенського району Вінницької  області   , в  результаті  чого   ,що її трудовий  стаж на посаді  доярки складає 24  роки 11  місяців 26 днів  і  відповідно до Закону України „ Про пенсійне забезпечення” має право на пільгову  пенсію  Однак , коли вона звернулась до відповідача із заявою про призначення  їй відповідно до законодавства ,пільгової пенсії , відповідач всупереч вимогам  вищевказаного Закону незаконно відмовив їй у  призначенні  пільгової пенсії , пославшись  на необхідність надання  первинних документів    про встановлення  норм обслуговування   корів  на підприємстві .

             Позивачка  ОСОБА_1 та  її представник ОСОБА_3  в  судовому засіданні     позовні  вимоги підтримали в  повному обсязі  та пояснили , що відповідно до ст.13 п ?”  Закону України „ Про пенсійне забезпечення”   вона-позивачка   має  право на пільгову  пенсію , всі необхідні  дані для призначення пільгової пенсії записані в   трудовій  книжці- де вказані  її річні мінімуми  трудової участі , які  переважають щорічні  мінімуми  участі , приняті  господарством  та  в  рішенні  Погребищенського районного суду від   від 03  липня 2008 року ,яким  встановлено факт , що вона  працюючи дояркою в  колгоспі „ Заповіт  Ілліча” , КСП „ Колос” та СТОВ „ Колос” с.Борщагівка  дійсно щорічно з 1992 року по 2005 роки обслуговувала групу корів в  кількості 23  голів.На  підтвердження  її стажу  на підприємстві  було створено комісію   по встановленню кількості обслуговування корів за період з 1992 по 2002 роки і  згідно протоколу засіданні  від 1 жовтня 2006 року   було встановлено ,що доярки ОСОБА_1 та інші  і  обслуговували не менше 23  корів.  

 .  Представник  відповідача Управління Пенсійного фонду України у Погребищенському районі- Огородник Н.А.  в  судовому засіданні  позов  не визнала та  пояснила  ,що ОСОБА_1 всього зараховано пільгового стажу 16 років 08 місяців 13 днів , а  період роботи дояркою з 01.01.1992  року по 31.12.2002  року –не зараховано до пільгового стажу , у  звязку з відсутністю  первинних документів   про встановлені норми обслуговування.

          Суд , розглянувши  матеріали  справи , вислухавши пояснення  сторін , та  дослідивши  письмові  докази вважає ,що позовна  заява  обгрунтована  і  позов  підлягає до задоволення  як законний  та обгрунтований .

             В  судовому засіданні   встановлено  ,що ОСОБА_1 з 1977 по 2005  роки  працювала  дояркою   в колгоспі „ Заповіт Ілліча”  та його правонаступників КСП „ Колос”  та СТОВ „ Колос”  с.Борщагівка  Погребищенського району Вінницької  області   ,  має   стаж роботи   дояркою     24  роки 11  місяців 26 днів.За  час  роботи  дояркою  у  позивачки ОСОБА_1 кількість відпрацьованих  людино-днів  на рік був  значно більший встановленого мінімуму вихододнів. При цьому при нормі обслуговування 23  корів на одну  доярку , фактично доглядалось більше  встановленої  норми.  В  листопаді  місяці  2008 року позивачка звернулася  до Управління  пенсійного фонду України у  Погребищенському районі із заявою , в якій просила  призначити їй  пенсію , відповідно до ст.13 пункту ?” ч.1 Закону України „ Про пенсійне забезпечення” ,надавши  при цьому  копію трудової книжки , протокол від 1  жовтня 2006 року  засідання  комісії по встановленню кількості  обслуговуваних корів за період з 1992 по 2002 роки  та  копію  рішення Погребищенського районного  суду  від 03  липня 2008 року , яким  встановлено факт , що ОСОБА_1  працюючи дояркою  щорічно обслуговувала  групу корів в кількості 23 голів.Проте , рішенням  Управління  Пенсійного фонду України у Погребищенському районі  від 6 листопада 2008 року , протокол № 128890    позивачці  ОСОБА_1 було відмовлено  у  призначенні  пільгової пенсії з тих пістав ,що відсутні первинні  документи про виконання  норм обслуговування  тварин , які б  підтверджували пільговий стаж роботи. .

          Встановлені  обставини  підтверджуються: копією  трудової книжки  , протоколом  від 1  жовтня 2006 року  засідання  комісії по встановленню кількості  обслуговуваних корів за період з 1992 по 2002 роки  та  копію  рішення Погребищенського районного  суду  від 03  липня 2008 року ,показами  свідка – ОСОБА_4 ,  

          Таким  чином , аналізуючи  установлені  обставини  суд вважає ,що при вирішенні  питання про призначення  пільгової пенсії позивачці  ОСОБА_1 Управління  пенсійного Фонду  України у Погребищенському районі  порушило Закон України „ Про пенсійне забезпечення”  та  постанову Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993  року із змінами і  доповненнями про затвердження „ Порядку підтвердження наявного трудовго стажу  для  призначення  пенсій  за відсутності  трудової книжки або відповідних записів у  ній”.

          Так, відповідно до ст.61 Закону України „ Про пенсійне забезпечення” освновним документом , що підтверджує стаж роботи є трудова  книжка. Дійсно в  трудовій  книжці  колгоспника № 78  ОСОБА_1 відсутні  записи про норми обслуговування  корів . Але  трудова  книжка  ОСОБА_1 вказує на  прийнятий колгоспом мінімум  трудоднів     , кількість відпрацьованих  позивачкою людино-днів  за рік ,що значно більший за прийнятий   і  відповідно заробітну  плату  доярки ОСОБА_1  А вказані  дані   трудовї  книжки в  сукупності з протоколом  від 1  жовтня 2006 року  засідання  комісії по встановленню кількості  обслуговуваних корів за період з 1992 по 2002 роки, довідкою за № 32 від 20.03.2007 року , виданою дирекцією СТОВ „ Колос” с.Борщагівка   за підписом  директора СТОВ А.В.Кавуна   та  копію  рішення Погребищенського районного  суду  від 03  липня 2008 року  давали  відповідачу  Управлінню  пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області  законні  підстави для  призначення пільгової пенсії.

          Свідок   ОСОБА_4 в  судовому засіданні  пояснив , що він  з 1986 по 2001  рік  працював  головою колгоспу „ Заповіт Ілліча „ с.Борщагівка , де дояркою працювала ОСОБА_1 і  знає ,що по господарству  завжди  невистачало доярок  , а  тому  працюючи доярки  завжди  мали в  обслуговуванні   більше корів , чим при нормі  23-25 .Господарство на той час  рахувалось в  перидових по району  по тваринництву і  надоях  молока .ОСОБА_1 неодноразово нагороджувалась господарством і грошовими преміями  і  медалями за свою  працю .

             При таких обставинах суд вважає ,що при розгляді  даної справи  знайшло своє підтвердження  ,що рішення    комісії управління Пенсійного Фонду України у  Погребищенському районі Вінницької області, протокол  № 128890  від 16  листопада 2008року   про  відмову    ОСОБА_1    в  призначенні пенсії на пільгових умовах є неправомірним  .Подавши всі необхідні  документи позивачка ОСОБА_1 в  листопаді  2008 року мала законні підстави отримувати пільгову пенсію , тому суд вважає за необхідне зобовязати відповідача призначити їй  пільгову  пенсію.

                Керуючись   ст..ст.8,9 , 158, 159, 160-162,163 ,167  КАС  України  , Закону України „ Про пенсійне забезпечення „  та Закону України „ Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування „,суд -

                                                 П О С Т А Н О В И В  :

             Позов  ОСОБА_1  задовольнити .

            Визнати  неправомірним   рішення      комісії управління Пенсійного Фонду України у  Погребищенському районі Вінницької області, протокол  № 128890  від 16  листопада 2008року   про  відмову    ОСОБА_1    в  призначенні пенсії на пільгових умовах.

           Зобов”язати управління Пенсійного Фонду України у  Погребищенському районі  Вінницької  області   призначити  ОСОБА_1 пільгову  пенсію у  відповідності до п.”Д” ст.13  Закону України „ Про пенсійне забезпечення” .

          Заяву  про апеляційне оскарження  постанови суду першої інстанції  може  бути подано протягом 10 днів з дня її проголошення.

          Апеляційна  скарга на  постанову  суду  першої  інстанції  подається  протягом  20  днів  після  подання  заяви  про апеляційне  оскарження.

           Апеляційна  скарга  може  бути подана без попереднього  подання  заяви про апеляційне  оскарження, якщо  скарга  подається у  строк, встановлений для подання заяви про апеляційне  оскарження .

           СУДДЯ