справа № 3-1103/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ    УКРАИНЫ

24 февраля 2010 года Судья Бабушкинского районного суда г. Днепропетровска Левч В.И. рассмотрев в г. Днепропетровске административный материал в отношении: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Кривой Рог Днепропетровской области, украинца, гражданина Украины, образование высшее, работающего начальником отдела образования Днепропетровской районной государственной администрации Днепропетровской области, проживающего: АДРЕСА_1, по п. «г» ч. 3 ст. 5  Закона Украины «О борьбе с коррупцией», -

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1, работая в должности начальника отдела образования Днепропетровской районной государственной администрации Днепропетровской области, являясь государственным служащим 6 категории 12 ранга, т.е. лицом, уполномоченным на исполнение функций государства и на которое возложено осуществление организационно-распорядительных функций, нарушил специальные ограничения, направленные на предупреждение коррупции при следующих обстоятельствах.

24.04.2009 г. отделом образования Днепропетровской районной государственной администрацией в соответствии с оглашенным конкурсом была проведена процедура запроса ценовых предложений на поставку продуктов питания в учебные заведения Днепропетровского района. По результатам вышеуказанной процедуры были составлены соответствующие отчеты № 1-ПХ-2009 г и № 2-ПХ-2009 г. от 26.05.2009 г., согласно которых, ООО «Планет-Смак» (код ЕДРПОУ 24990355) было определено победителем конкурса и получено  право на поставку мяса свежего и замороженного (код за ДК 016-97 15.11.1) и рыбной продукции ( код за ДК 016-97 15.20.1).

На основании вышеуказанных отчетов отделом образования Днепропетровской государственной администрацией в лице ОСОБА_1 был заключен договор на поставку мяса свежего, замороженного и рыбной продукции с ООО «Планета-Смак» за № 166-09 от 25.05.2009 г.

На протяжении 2009 г. поставка мяса свежего, замороженного и рыбной продукции в учебные заведения Днепропетровского района согласно заключенного договора осуществлялась ООО «Планета-Смак».

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины № 921 от 17.10.2008 г. «Об утверждении Положений о закупки товаров, работ и услуг за государственные средства» действие договора о закупки может быть продолженным на срок, достаточный для проведения процедуры закупки в начале следующего года на сумму средств не больше 15% стоимости, определенной в договоре, заключенному в прошлом году. Условия договора о закупки не должны отличаться от условий тендерного (ценового) предложения участника победителя процедуры закупки.

Руководствуясь вышеуказанным  Постановлением,  отдел образования Днепропетровской районной государственной администрации имел право заключить дополнительный договор на поставку мяса свежего, замороженного и рыбной продукции в 2010 г. с ООО

«Планета-Смак».

Несмотря на это, вопреки требованиям вышеуказанного Постановления, договоры на поставку мяса свежего, замороженного и рыбной продукции в 2010 г. были заключены  начальником отдела образования Днепропетровской районной государственной администрации ОСОБА_1 с ООО «Авика» ( код ЕДРПОУ 31762033), а не с ООО «Планета-Смак».

О том, что при заключении вышеуказанных договоров с ООО «Авика» будут нарушены требования Постановления КМУ № 921 от 17.10.2008 г. Шеремет Н.А. было известно.

Действия ОСОБА_1, как начальника отдела образования Днепропетровской районной государственной администрации были направлены на противоправное использования предоставленных ему государством полномочий для предоставления  ООО «Авика» незаконных преимуществ во время подготовки и принятия нормативно-правового акта.

Таким образом, ОСОБА_1, являясь государственным служащим, т.е. лицом, уполномоченным на исполнение функций государства, заключив вышеуказанные договоры с ООО «Авика» предоставил указанному предприятию незаконные преимущества во время подготовки и принятия нормативно-правового акта, чем нарушил специальные ограничения, направленные на предупреждение коррупции, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное п. «г» части 3 статьи 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».

ОСОБА_1 в суд не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть административный материал без его участия.

 Факт правонарушения, совершенного ОСОБА_1, подтверждается отчетом о результатах проведения процедуры запроса ценовых предложений № 1-ПХ-2009 г. от 26.05.2009 г., протоколами о раскрытии тендерных (ценовых) предложений, отчетом о результатах проведения процедуры запроса ценовых предложений № 2-ПХ-2009 г, договорами  на поставку товара, должностной инструкцией начальника отдела образования районной государственной администрации, а также другими материалами административного дела в их совокупности.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о доказанности вины ОСОБА_1, выразившейся в нарушении специальных ограничений, установленных для государственных служащих и других лиц уполномоченных на исполнение функций государства, предусмотренных ст. 5 ч.3 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 283, 284, КоАП Украины, ч. 1 ст. 8 Закона Украины «О борьбе с коррупцией»,-

ПОСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 признать виновным  по п. «г» ч.3 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» и подвергнуть его административному взысканию в виде штрафа в доход государства в размере 255 гривен 00 копеек.

           Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд Днепропетровской области через Бабушкинский районный суд  в течении 10 дней со дня вынесения постановления.

Судья Бабушкинского районного

суда г. Днепропетровска                             В.И. Левч