Справа № 2А-130/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
місто Ковель 25 лютого 2010 року
Ковельський міськрайонний суд Волинської області
в складі : головуючого – судді Наваляного А.Д.
при секретарі Федорук Г.Б.
з участю позивача – ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ковель справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ з обслуговування м. Ковеля та району УМВС України у Волинській області Васенька Олександра Миколайовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 05.12.2009 року, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до інспектора ДПС ВДАІ з обслуговування м. Ковеля та району УМВС України у Волинській області Васенька О.М. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 05.12.2009 року. В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що 05.12.2009 року в смт. Люблинець Ковельського району він керував автомобілем марки "Ауді А6" та був зупинений працівником ДПС, який склав протокол про порушення Правил дорожнього руху, а саме: перевищення встановленої швидкості руху в населеному пункті. Постановою відповідача від 05.12.2009 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП та піддано штрафу в сумі 255 грн. Вказану постанову позивач рахує незаконною, оскільки рухався з дозволеною швидкістю, інспектором ДПС не були взяті до уваги його пояснення та пояснення свідків, які знаходились в автомобілі. Крім того вказує, що інспектором ДПС не надано фотознімків, де зафіксоване перевищення швидкості руху. З приводу оскарження постанови позивач звертався з заявою до начальника ВДАІ, однак листом від 11.01.2010 року його повідомлено, що в задоволенні скарги відмовлено. За вказаних обставин прохає скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 05.12.2009 року, згідно якої на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 гривень, як незаконну.
В судовому засіданні позивач позов підтримав повністю, з підстав, викладених у заяві, прохає його задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з’явився, подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності та письмові заперечення проти позову, зі змісту яких слідує, що 05.12.2009 року о 13 год. 50 хв. під час несення ним служби в смт. Люблинець Ковельського району з використанням вимірювача швидкості "Візир" було зафіксовано перевищення водієм ОСОБА_1 швидкості руху в населеному пункті та зафіксована швидкість руху автомобіля 83 км./год. За вчинення даного правопорушення на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн. Стягнення накладено в межах санкції, встановленої за даний проступок, з врахуванням характеру вчиненого правопорушення та ступені вини водія. Прохає в задоволенні позову відмовити з мотивів його безпідставності.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії АС № 064270 від 05.12.2009 року слідує, що 05.12.2009 року в смт. Люблинець, по вул. Ковельській Ковельського району ОСОБА_1, керуючи автомобілем НОМЕР_1, перевищив швидкість руху в населеному пункті та рухався зі швидкістю 83 км/год., чим порушив вимогу п. 12.4 Правил дорожнього руху, вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122 КпАП України. Швидкість руху вимірювалась приладом ”Візир” інвентарний № 0810734.
Згідно постанови по справі про адміністративне правопорушення серії АС № 048456 від 05.12.2009 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення ним правопорушення передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 гривень.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне та об’єктивне з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, вихованням громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
З матеріалів справи, слідує, що з протоколом ОСОБА_1 не згідний, що стверджується наданими ним поясненнями в протоколі.
Так, інспектором ДПС ВДАІ з обслуговування м. Ковеля та району Васеньком О.М. при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не відібрані пояснення свідків, які вказані позивачем (ОСОБА_3, ОСОБА_4), не долучені фотозйомки про порушення позивачем ПДР, а саме: перевищення швидкості в населеному пункті, яке мало місце 05.12.2009 року, не з’ясовано всіх обставин відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, не досліджено докази, у відповідності до ст. 279 КпАП України.
За таких обставин оскаржувану постанову слід скасувати.
Строк звернення до суду, передбачений ст. 99 КАС України позивачем не пропущено, оскільки постанова ним була оскаржена вищестоящій посадовій особі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 6, 8-11, 86, 69-70, 94, 105, 158-163 КАС України, ст. ст. 245, 258, 279, 280 КпАП України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Скасувати постанову АС 048456 від 5.12.2009 року інспектора ДПС ВДАІ з обслуговування м. Ковеля та району УМВС України у Волинській області Васенько Олександра Миколайовича про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП ОСОБА_1.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд в наступному порядку: заява про апеляційне оскарження може бути подана протягом десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови, апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Повний текс постанови складено 26 лютого 2010 року.
Головуючий: А.Д. Наваляний