Справа №22А-282/2007                             Головуючий в 1 інстанції Волчко А.Я.

Категорія 31                                              Доповідач в 2 інстанції Заріцька А.О.

УХВАЛА    ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2007 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого Назарчука Р.А.,

суддів: Заріцької А.О, Приходька К.П.,

при секретарі Шешко О.Б, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 25 грудня 2006 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату на бездіяльність щодо перерахунку розміру раніше призначеної пенсії і виплати недоплаченої суми пенсії за минулий час,

встановила:

Постановою Києво-Святошинського районного суду від 25 грудня 2006 року ОСОБА_1 відмовлено у задоволені адміністративного позову, як дружини померлого військового пенсіонера ОСОБА_2, про перерахунок раніше призначеної пенсії у зв'язку втратою годувальника.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати, як незаконну, і прийняти нову, якою адміністративний позов задовольнити. При цьому посилається на те, що суд при розгляді справи порушив норми матеріального права та процесуального. Не застосував до спірних правовідносин ст.ст. 51, 55, 63 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", правила якої встановлюють підстави та порядок перерахунку призначеної пенсії; свою відмову аргументував посиланнями на підзаконні акти, ігноруючи вимоги Конституції України, не врахував вимог ч. 4 ст.9 КАС України про застосування правового акта, який має вищу юридичну силу, не врахував практики Європейського суду з прав людини, допустив інші помилки і зробив неправильні висновки про безпідставність її позову.

Свої заперечення на апеляційну скаргу Київський обласний військовий комісаріат до суду не подавав.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що позивачка є дружиною померлого військового пенсіонера ОСОБА_2, який був звільнений з дійсної служби у 1949 році і тоді ж йому була призначена пенсія. У 1980 році ОСОБА_2 помер.

Позивачка ОСОБА_1 з 1 січня 1995 року отримує пенсію у зв'язку втратою годувальника.

Позивачка просила провести перерахунок розміру її пенсії за минулий час, починаючи з 1 вересня 1999 року по 1 січня 2004 року відповідно до нормативно-правових актів, які діяли з 1996 по 2003 роки. Посилалася на те, що рішенням військового місцевого суду Київського гарнізону від 24 грудня 2004 року за нею було визнано право на перерахунок раніше призначеної пенсії з 1 січня 2004 року і рішення набрало законної сили, проте пізніше їй стало відомо, що надбавки і премії діяли значно раніше ніж це було встановлено рішенням військового суду, тому вона звернулася з даним позовом.

У відповідності до ч.З ст.43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам (мічманам), військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення цих військовослужбовців за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством.

Нормативними актами, а саме Указами Президента України № 923 від 4 жовтня 1996 року, № 847 від 14 липня 1999 року, № 173 від 23 лютого 2002 року, № 389 від 5 травня 2003 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 829 від 22 травня 2000 року та наказом Міністра оборони України № 75 від 5 березня 2003 року, на які посилається позивачка, як на підставу для перерахування пенсії, не передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку з із запровадженням нових місячних додаткових видів грошового забезпечення, яких військовослужбовці не отримували під час служби, а також премій.

Закон України „Про внесення змін до статті 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" №1769-IV від 15 червня 2004 року, який передбачає підстави та порядок для здійснення такого перерахунку розміру призначених раніше пенсій, набув чинності 1 січня 2005 року і зворотної сили не має.

З огляду на це, колегія суддів погоджується з висновком суду про відсутність підстав для перерахунку ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника, призначеної їй у 1995 році. Відмову у задоволенні таких вимог вважає законною та обґрунтованою.

Доводів, які б це спростували, позивачка в апеляційній скарзі не навела.

Оскільки постанова суду відповідає вимогам закону її слід залишити без змін, а апеляційну скаргу відхилити.

Керуючись ст.ст. 198,200, 205,206 КАС України, колегія суддів,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 25 грудня 2006 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.