Справа № 2-а-1268/10/2270/8

              УХВАЛА

                                            про відмову у відкритті провадження в справі

         «22» лютого 2010 року                                                               м. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Святецький В.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до слідчого управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними,-

встановив:

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що керівництво слідчого управління МВС України в Хмельницькій області проявляє протиправну бездіяльність щодо розкриття злочину, вчиненого проти нього 16 червня 2004 року, ефективного та оперативного розслідування кримінальної справи.

У пункті 1 частини 1 статті 3 КАС справу адміністративної юрисдикції визначено як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;  спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;  спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;  спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;  спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

В силу ч.2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи:  що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України;  що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства;  про накладення адміністративних стягнень;  щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.

З адміністративного позову вбачається, що позивачем оскаржуються дії (бездіяльність) посадових осіб слідчого управління МВС України в Хмельницькій області при розслідуванні кримінальної справи.

Порядок звернення громадян, юридичних осіб з заявами про порушення кримінальної справи, порядку порушення кримінальної справи, відмови в порушенні кримінальної справи, оскарження постанов про порушення чи відмову в порушенні  кримінальної справи, порядок оскарження інших дій посадових осіб щодо виіршення питання про порушення кримінальної справи та провадження досудового  сліства регламентовано Кримінально-процесуальним кодексом України.

Таким чином даний спір  не має встановлених нормами Кодексу адміністративного судочинства ознак справи адміністартивної юрисдикції та не повинен вирішуватись в порядку адміністративного судочинства, а підлягає розгляду у порядку, визначеному  КПК  України.  

В силу п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.  

Керуючись ст. ст. 2, 3, 17, 109, 160, 165  КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до слідчого управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними.

Позовну заяву разом із доданими до неї додатками повернути позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд  шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя