АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
88000, м. Ужгород, вул. О.Довженка, 7_____________________ тел/факс: (0312) 61-53-83
Справа №22-519/06 Головуючий у 1 інстанції - Бондаренко Ю.О.
Доповідач - Кемінь М.П.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2006 року м. Ужгород
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області в складі:
головуючого - Кеміня М.П. суддів - Фазикош Г.В., Куштана Б.П. при секретарі - Довбака Т.О.
за участю позивачки ОСОБА_1, представника Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал" Гарапко Віталії Михайлівни, розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Мукачівського комунально-експлуатаційного підприємства №3. Мукачівського міськводоканалу, виконавчого комітету Мукачівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернулася з апеляційною скаргою на ухвалу Мукачівського міськрайонного суду від 16 травня 2006 року, якою закрито провадження у зазначеній вище справі у зв'язку з тим, що позов не підлягає розгляду в адміністративному судочинстві. В апеляційній скарзі зазначається, що суд першої інстанції дійшов такого висновку з порушенням норм закону. Зокрема, вказується на те, що вирішення питання Щодо бездіяльності Мукачівської міської ради та його управлінь є компетенцією адміністративних судів відповідно до ст. 17 КАС України. На підставі наведеного просила скасувати ухвалу суду та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вимоги, викладені в апеляційній скарзі підтримала та просила їх задовольнити.
Представник Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал'" Гарапко В.М. вважала, що апеляційну скаргу слід задовольнити.
Судом першої інстанції встановлено, що між сторонами існує спір , що випливає з господарських, а не публічно-правових відносин.
Однак, з таким висновком суду погодитись не можна.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Суб'єктами владних повноважень згідно до чинного законодавства є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Саме до таких суб'єктів владних повноважень відносяться відповідачі по справі.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що ухвалу слід скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 199,205,206 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Мукачівського міськрайонного суду від 16 травня 2006 року скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця після набрання нею законної сили до адміністративного суду касаційної інстанції.
Головуючий: М.П.Кемінь
Судді : Г.В.Фазикош
Б.П.Куштан