Справа № 2а-27209/09/1270

Категорія № 6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 лютого 2010 року                                                                    місто Луганськ                                        

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

            судді: Шембелян В.С.,

при секретарі: Лисенко Є.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства „Антрацит” в інтересах відокремленого підрозділу „Шахта „50 років Радянської України” Державного підприємства „Антрацит” про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

29 жовтня 2009 року позивач Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому зазначив, що відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” № 1105 – XIV від 23.09.1999 р. і Закону України „Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” № 2272 – ІІІ від 22.02.2001 р. Відокремлений підрозділ „Шахта „50 років Радянської України” Державного підприємства „Антрацит” – є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності.

Згідно довідки ЄДРПОУ Шахта „50 років Радянської України” є відокремленим підрозділом без права юридичної особи. Згідно ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов’язки визнається за підприємствами – юридичними особами. На підставі цього позов заявляється до Державного підприємства „Антрацит”, відокремленим підрозділом якого є Шахта „50 років Радянської України”.

В порушення ст. 47 Закону України № 1105 – XIV від 23.09.1999 р.  та підпунктів 4.12, 4.13, 4.14 – Інструкції „Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України”, затвердженої постановою Правління Фонду СНВ України від 12.07.2007 р. № 36, страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань відокремленим підрозділом „Шахта „50 років Радянської України” Державного підприємства „Антрацит” перераховані не в повному обсязі. Заборгованість перед Фондом згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 9 місяців 2009 року склала 267 697,89 грн.

Згідно розрахункової відомості за І півріччя 2009 року сума боргу складала 207 051,86 грн. У порівнянні з попереднім кварталом сума боргу збільшилася на 60 646,03 грн.

Таким чином відповідачем самостійно визначена та стягненню підлягає недоїмка за період з 01.07.2009 р. по 01.10.2009 р. у сумі 60 646,03 грн.

Тому позивач просив стягнути суму заборгованості з відповідача.

У судовому засіданні представник позивача не з’явився, надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, позовні вимоги пітримує в повному обсязі.

У судове засідання представник відповідача не з’явився, про дату, місце та час слухання справи був повідомлений належним чином, від нього на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якій відповідач позовні вимоги про стягнення заборгованості у сумі 60 646,03 грн. визнав у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач  Відокремлений підрозділ „Шахта „50 років Радянської України” Державного підприємства „Антрацит” є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області (а.с.11).

Частиною 2 ст. 45 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” встановлено, що роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно з п.4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.07 № 36 (далі – Інструкція) сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, встановленого Законом України, виходячи з класу професійного ризику галузі (підгалузі) національної економіки, до якого віднесено страхувальника.

При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням вказаної знижки (надбавки).

Розміри страхових внесків  страхувальників обчислюються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що  включають витрати на виплату основної та  додаткової заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”, які підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян.

              Пунктом 4.12 зазначеної Інструкції визначено, що страхові внески сплачуються страхувальниками –  роботодавцями – у день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи в натуральній формі платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

             Згідно п. 4.13 Інструкції страхові внески, інші платежі сплачуються, страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

             Відповідно до Інструкції п. 4.14. у разі нестачі коштів на поточному рахунку платника на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, отримання платником коштів на оплату праці і перерахування страхових внесків до Фонду здійснюється у пропорційних сумах.

             Згідно до ст. 52 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов’язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів справи, у порушення ст. 47 Закону України № 1105 – XIV від 23.09.1999 р.  та підпунктів 4.12, 4.13, 4.14 – Інструкції „Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України”, затвердженої постановою Правління Фонду СНВ України від 12.07.2007 р. № 36, страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань” відокремленим підрозділом „Шахта „50 років Радянської України” Державного підприємства „Антрацит” перераховані не в повному обсязі. Згідно розрахункової відомості за І півріччя 2009 року сума боргу складала 207 051,86 грн. У порівнянні з попереднім кварталом сума боргу збільшилася на 60 646,03 грн.

Тому, стягненню підлягає самостійно визначена відповідачем в розрахунковій відомості сума недоїмки за період з 01.07.2009 р. по 01.10.2009 р. в розмірі 60 646,03 грн.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків за період з 01.07.2009 р. по 01.10.2009 р. у сумі 60 646,03 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та визнані відповідачем, тому суд вважає, що позов підлягає  задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.45 «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», від 23.09.1999 № 1105-ХІV, п.4.1, п.4.12, п.4.13, п.4.14, Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» від 12.07.07 № 36, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства „Антрацит” в інтересах відокремленого підрозділу „Шахта „50 років Радянської України” Державного підприємства „Антрацит” (м. Антрацит, вул. Ростовська, 38) недоїмку зі сплати страхових внесків на користь відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської  області у сумі 60 646,03 грн. (шістдесят тисяч шісот сорок шість грн. 03 коп.) за період з 01.07.2009 р. по 01.10.2009 р.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову проголошено у відсутність особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга  на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову в повному обсязі буде складено до 17.02.2010 року.

           Суддя                                                                                                                  В.С. Шембелян