Вугледарський міський суд Донецької області

Справа 3-24/11

ПОСТАНОВА

 18 лютого 2011 року                                                                                               м.Вугледар

Суддя Вугледарського міського суду Донецької області Биліна Т.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Докучаєвськ, Волноваського району, Донецької області, громадянина України, українця, вдівця, працюючого директором Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1», раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

що надійшли від  головного контрольно-ревізійного управління в Донецькій області за ч.1 ст. 164-12КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

12.01.2011 року головним контролером - ревізором відділу інспектування у сфері вугільної промисловості ОСОБА_2 . проведено ревізію за період з 01.09.2008 року по 30.09.2010 року фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1», підпорядкованого Міністерству вугільної промисловості. Під час проведення ревізії було встановлено використання бюджетних коштів на цілі, що не відповідають бюджетним призначенням, установленим законом про Державний бюджет, а саме виплата заробітної плати та сплата обов`язкових зборів і платежів працівникам непромислової групи на загальну суму 33,03 тис. грн. коштами, отриманими від державної підтримки Вугледобувним підприємствам на часткове покриття витрат із собівартості продукції. Порушення станом на 01.12.2010 року не усунуто, що є порушенням вимоги п.8 ст.7 Бюджетного Кодексу України, п.9 постанови КМУ «Про порядок складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ»№ 228 від 28.02.2002 року, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.164-12 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, надав письмові пояснення, з посиланням на те, що за період з вересня 2008 року по вересень 2010 року, численні платіжні доручення на перерахування заробітної плати за рахунок бюджетних коштів підписувалися різними відповідальними особами, які наділені правом першого підпису. Крім того, при нарахуванні заробітної плати та формуванні списків на перерахунок заробітної плати у розділі «Зарплата`системи «Галактика`працівниками служби комп`ютерного забезпечення по халатності не виправлено категорію робітників, що перевелися з промислової групи до непромислової групи. Відповідальна особа, в наслідок дій якої сталося дане порушення, наказом по шахтоуправлінню №109/1 від 27.01.2011 року, притягнута до дисциплінарної відповідальності. Після того, як ОСОБА_1   стало відомо про нецільове використання бюджетних коштів, витрачених не за призначенням, кошти були повернуті до бюджету.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає необхідним провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - закрити, в наслідок відсутності складу правопорушення.   ОСОБА_1 не скоював дій, що  мають  протиправний характер, не знав про настання шкідливих наслідків та  не бажав їх настання.  Шкідливі наслідки, які стали підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності були наслідком дій  інших осіб.

Невідповідність напрямку використання  грошових коштів,  наданих підприємству на часткове покриття витрат із собівартості продукції є наслідком неналежного виконання своїх обов`язків особою яка здійснювала комп`ютерне забезпечення нарахування заробітної плати і яка притягнута до дисциплінарної відповідальності. З метою усунення негативних наслідків несумлінного ставлення посадових осіб до виконання своїх обов`язків, грошові кошти використані не за призначенням повернуті до бюджету, підтвердженням чого є           платіжні доручення № 665 від 21.12.2010 року, № 666 від 21.12.2010 року та №667 від 21.12.2010 року  додані до матеріалів справи, тобто негативні наслідки правопорушення усунуті.

            Проаналізувавши докази по справі, суд приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки суду не надано доказів не дотримання особою, що притягнута до адміністративної відповідальності  порушень порядку проведення операцій з бюджетними коштами.

           Керуючись ст. ст.22, 164-12 ч.1, 221, 247, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

                                                     ПОСТАНОВИВ:

          Справу про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.164-12 КУАП, порушену відносно ОСОБА_1 –закрити в наслідок відсутності складу злочину.

          Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови через Вугледарський міський суд Донецької області.

Суддя Вугледарського

міського суду                                                                                                         Т.І.Биліна