Вугледарський міський суд Донецької області

Справа  № 2-а-885/11

Категорія

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

16 червня 2011 року                                                                                м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької області - місцевий адміністративний суд, в складі: головуючої судді Биліни Т.І., в присутності позивача Щербак ОСОБА_1 , розглянувши в адміністративну справу за позовом

ОСОБА_2 до УДАЇ УМВС України в Донецькій області, інспектора   ОСОБА_3 про визнання незаконною та скасування постанови АН № 723187 від 26.12.2010 року по справі про адміністративне правопорушення, -   

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою про визнання незаконною та скасування постанови АН № 723187 від 26.12.2010 року по справі про адміністративне правопорушення.

Позовні вимоги мотивовано тим, що на позивача, згідно постанови АН № 723187 від 26.12.2010 року накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за порушення ч.1 ст. 122 КУпАП України. Підставою для накладення штрафу стало порушення п.18.1 Правил дорожнього руху внаслідок ненадання переваги у русі пішоходів, який знаходився на нерегульованому переході Позивач вважає, що постанову винесено з порушенням норм адміністративного закону. В постанові не зазначені докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення. До протоколу, складеного відносно правопорушення, не надані інші матеріали, які б підтверджували факт правопорушення. Вважає, що належних та зібраних без порушення закону доказів скоєння правопорушення в справі не має. На підставі зазначеного просив суд визнати постанову незаконною та скасувати її.

Позивач в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги та їх обґрунтування, просив суд скасувати постанову про адміністративне правопорушення.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, до судового засідання  надав письмову заяву про розгляд справи без його участі.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст.254 КУпАП  про вчинення адміністративного правопорушення  складається протокол уповноваженою на те посадовою особою.

Відповідно до ст.283 КУпАП, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі.

У відповідності до ч.3 ст.288 КУпАП, постанову по справі про адміністративне правопорушення  може бути оскаржено у вищестоящий орган або у районний, районний  у місті, міський чи міжміський  суд, у порядку визначеному  Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень  обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно зі ст. 251 КУпАП, доказами  в справі  про адміністративне правопорушення, є будь які  фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного  правопорушення, винність даної особи  в його вчиненні обставини, що мають значення  для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних заходів, що мають функцію фото і кіно зйомки, відеозапису чи записів фото і кінозйомки, відеозапису які використовуються  при нагляді  за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст.256 КУпАП  у протоколі про адміністративне правопорушення зокрема зазначаються прізвища, адреси свідків, пояснення порушника. Протокол підписується особою, яка його склала та особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; при наявності свідків протокол може бути підписано також і цими особами. Особа, яка вчинила правопорушення, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу. При складанні протоколу порушникові роз`яснюються його права і обов`язки, про що робиться відмітка у протоколі.

У відповідності до ст.62 Конституції України  обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності  вини особи тлумачаться на її користь.

На підставі зазначеного суд приходить до висновку, що відповідачем  не надано  доказів порушення позивачем п. п.18.1 Правил дорожнього руху, належним чином не підтверджена провина позивача у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП, в зв`язку з чим  суд вважає, що позов ОСОБА_2 .. підлягає задоволенню, а постанова по справі про адміністративне правопорушення –скасуванню, за відсутністю складу правопорушення.

Згідно ст. 99 КАС України адміністративний позов  може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом.

На підставі викладеного, керуючись ст..251, 254, 283, 288 КУпАП, ст.ст. 159, 160, 163 КАС України, суд  –          

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2   -  задовольнити.

Постанову АН № 723187 від 26.12.2010 року по справі про  адміністративне правопорушення визнати незаконною та  скасувати.

Відповідно до ч.2 ст.171-2 КАС України, рішення  місцевого  загального  суду  як адміністративного суду у справах з приводу рішень,  дій чи  бездіяльності  суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя Вугледарського

міського суду                                                                                      Т.І. Биліна