копія
справа № 2-а-9594/09/2270/12
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 лютого 2010 року Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі: головуючого – судді Савчука Р.І.
при секретарі – Святецькому О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької районної державної адміністрації про визнання дій незаконними щодо неприйняття рішення про виділення в оренду земельної ділянки площею 34,01 га та зобов’язання Хмельницької РДА розглянути питання щодо переоформлення права користування земельними ділянками фермерському господарству «Козаки»,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулась в суд з позовом до Хмельницької районної державної адміністрації про визнання дій незаконними щодо неприйняття рішення про виділення в оренду земельної ділянки площею 34,01 га та зобов’язання Хмельницької РДА розглянути питання щодо переоформлення права користування земельними ділянками фермерському господарству «Козаки».
В своєму позові ОСОБА_1 та в судовому засіданні представник позивача зазначають, що 11.10.1999 року створено ФГ «Козаки», засновником та головою якого до ІНФОРМАЦІЯ_1 - дня своєї смерті був ОСОБА_2
Рішенням Хмельницької РДА №30 від 09.02.2001 ФГ «Козаки» надано право постійного користування на земельну ділянку площею 30,01 га для виробництва сільськогосподарської продукції та 4,0 га - землі водного фонду для риборозведення, а всього загальною площею 34,01 га, про що видані державні акти на право постійного користування землею.
Згідно рішення зборів членів фермерського господарства і нової редакції Статуту фермерського господарства «Козаки» зареєстрованого 26.07.2005 року членами фермерського господарства являються дружина ОСОБА_2 – ОСОБА_3 і син ОСОБА_4, який являється головою фермерського господарства «Козаки». Статутом фермерського господарства передбачено, що до земель господарства належать землі, передані господарству для користування, що засвідчено відповідно до вимог чинного законодавства. Господарство продовжує користуватися земельними ділянками загальною площею 34,01 га.
В червні 2006 року ОСОБА_4 звертається з заявою до голови Хмельницької районної державної адміністрації для заключення фермерським господарством довгострокових договорів оренди земельних ділянок, якими господарство користується.
Хмельницькою РДА по зверненню рішення не приймалися, питання про подальше надання земельних ділянок з постійного користування в оренду не вирішувалось.
Установчим договором фермерського господарства «Козаки» зареєстрованого 06.11.2007 року і державною реєстрацією змін до установчих документів Статут від 06.11.2007 року головою фермерського господарства зареєстрована ОСОБА_1 – позивач по справі. На її звернення протягом 2007-2008 років щодо надання в користування на умовах оренди земельних ділянок для фермерського господарства «Козаки» відповідачем позитивних рішень не прийнято.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження по справі слід закрити з підстав, передбачених п.1ч.1 ст.157 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
При вирішенні питання за правилами якого судочинства підлягає розгляду та вирішенню певний спір, необхідно врахувати його суб’єктивний склад та предмет заявленого позову. Під предметом позову слід розуміти певну вимогу матеріально-правового характеру.
З матеріалів справи та пояснень сторін в судовому засіданні вбачається спір щодо земельної ділянки, якою в даний час користується ФГ «Козаки», який за своєю суттю є цивільним правом, а тому дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п.1ч.1 ст.157 КАС України,
УХВАЛИВ:
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької районної державної адміністрації про визнання дій незаконними щодо неприйняття рішення про виділення в оренду земельної ділянки площею 34,01 га та зобов’язання Хмельницької РДА розглянути питання щодо переоформлення права користування земельними ділянками фермерському господарству «Козаки» провадженням закрити.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя /підпис/ Р.І.Савчук
«Згідно з оригіналом» Суддя Р.І.Савчук