АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
КОПІЯ
“ 22 ” лютого 2010 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Хмельницької області
в складі : головуючого – судді Харчука В.М.
суддів: Переверзєвої Н.І., Кізюн О.Ю.
при секретарі Вінярській А.А.
з участю: ОСОБА_1
розглянула у відкритому судовому засіданні справу № 22 ц- 96 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кам”янець-Подільського міськрайонного суду від 26 листопада 2009 року по справі за позовом заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі органу , уповноваженого здійснювати функції у спірних правовідносинах – Міністерства оборони України – квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці до ОСОБА_1 про знесення самочинного будівництва.
Заслухавши доповідача, пояснення учасника процесу, перевіривши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, колегія суддів
в с т а н о в и л а :
В квітні 2009 року позивач звернувся до суду і просив зобов”язати ОСОБА_1 знести самовільно побудований ним на території військового містечка № 41 капітальний гараж, а також покласти на нього судові витрати.
Рішенням Кам”янець-Подільського міськрайонного суду від 26 листопада 2009 року позов задоволено.
Зобов”язано ОСОБА_1 знести самовільно збудований гараж під АДРЕСА_1 , а в разі відмови – знести за рахунок ОСОБА_1
Стягнуто з ОСОБА_1 51 гр. судового збору на користь держави.
В своїй апеляційній скарзі ОСОБА_1 означене рішення вважає незаконним, просить його скасувати, посилаючись на помилковість висновку про те, що територія, на якій побудовано гараж знаходиться в користуванні КЕВ м. Чернівці. Вважає доведеним той факт, що спірна земельна ділянка вибула з користування Міністерства оборони України ще в 1994 році; орган, який є землекористувачем згідно Державного акту ліквідовано, а позивач не довів своє право постійного користування територією, яка, на його думку, відноситься до прибудинкової біля будинку АДРЕСА_1. Не враховано судом і те, що в 2008 році сам житловий будинок передано в комунальну власність територіальної громади м. Кам”янця – Подільського і зареєстровано об”єднання співвласників цього багатоквартирного будинку „Камуфляж”, які мали б брати участь у даній справі.
Апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
________________________________________________________________________________
Головуючий у першій інстанції – Бориславський В.М. Справа № 22ц- 96
Доповідач – Переверзєва Н.І. Категорія № 5,6
Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 311 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на новий судовий розгляд, якщо суд вирішив питання про права і обов’язки осіб, які не брали участь у справі.
Судом встановлено, що за даними управління Держкомзему у м. Кам”янці-Подільському згідно земельно-кадастрової документації земельна ділянка біля будинку АДРЕСА_1 належить до державної форми власності та відноситься до категорії – землі оборони. Вона є частиною території, площею 67,91 га , яка згідно Державного акту Б № 041638 в 1980 році передана в безстрокове і безплатне користування для розміщення споруд і житлових будинків на об”єкті № 41 Кам”янець-Подільській квартирно-експлуатаційній частині . Згідно директиви начальнику штабу при КВО №15(1)1913 від 02.08.1996 року Кам”янець-Подільська КЕЧ, яка наказом №31-К від 31.10.2005 року перейменована в квартирно-експлуатаційний відділ (КЕВ), підпорядкована Чернівецькій КЕЧ району, яка в свою чергу з листопада 2005 року стала квартирно-експлуатаційним відділом.
На земельній ділянці, навпроти будинку АДРЕСА_1 побудовано 13 цегляних гаражів, в тому числі гараж за НОМЕР_1 збудовано ОСОБА_1 При цьому, він щодо надання дозволу на будівництво не звертався як до управління містобудування та архітектури Кам”янець-Подільської міської ради, так і до будь-яких інших компетентних органів.
Вірно виклавши ці обставини, суд так і не встановив хто є законним користувачем земельної ділянки, чи передавалась вона від Кам”янець-Подільської до Чернівецької КЕЧ і від останньої до Чернівецького КЕВ, як і не визначив хто в даний час є належним власником прибудинкової території біля будинку АДРЕСА_1.
З матеріалів справи вбачається, що у вересні 2008 року будинок АДРЕСА_1 передано в комунальну власність територіальної громади м. Кам”янця - Подільського і його прийнято на баланс ККП „Господар”. 20 травня 2009 року зареєстровано юридичну особу – об”єднання співвласників багатоквартирного будинку „Камуфляж”, яку створили мешканці будинку АДРЕСА_1. Однак, суд цих осіб до участі у справі не залучив, не вияснив їх позицію щодо заявлених позовних вимог і їх дій щодо прийняття земельної ділянки, на якій розташований будинок.
За наведених обставин не можна визнати безспірним висновок суду про те, що будівництво гаража відповідачем вчинено на земельній ділянці, що перебуває у користуванні КЕВ м. Чернівці і що він має право на звернення до суду з підстав, визначених ст. 376 ЦК України.
Тому постановлене рішення підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд, при якому суду слід притягнути до участі у справі Кам”янець-Подільську міську раду, ККП „Господар”, об’єднання співвласників „Камуфляж”; з врахуванням позиції цих юридичних осіб та перетворень, яких зазнала Кам”янець-Подільська КЕЧ з часу видачі їй Державного акту Б № 041638 на право користування землею встановити належного користувача спірної ділянки і вирішити спір відповідно до норм матеріального та процесуального права, що регулюють дані правовідносини.
Керуючись ст. ст.307, 311, 313, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.
Рішення Кам”янець-Подільського міськрайонного суду від 26 листопада 2009 року скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд до того ж суду в іншому складі суддів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.
Головуючий: /підпис/
Судді: /підписи/
Копія відповідає оригіналу : суддя Н.І. Переверзєва