Справа № 2-а-3490/11

П О С Т А Н О В А

іменем України

30 травня 2011 року        

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Соколянської О.М. розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду м.Новомосковська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення м.Новомосковська Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії з перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення,

       керуючись ст.ст. 2, 11, 69, 71, 94, 104, 158-159, 162-163, 183-2 КАС України;

статтею 3 Конституції України, згідно якої права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, держава відповідає перед людиною за свою діяльність, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави;

статтею 19 Конституції України, згідно якої органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

статтею 22 Конституції України, згідно якої конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані;

статтею 46 Конституції України, згідно якої громадяни мають право на соціальний захист у випадках, передбачених законом;

статтею 48 Конституції України, згідно якої кожен має право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім`ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло;

статтею 55 Конституції України, згідно якої права і свободи людини і громадянина захищаються судом, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань;

статтею 64 Конституції України, згідно якої конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України;

п. 1 ч. 1 ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” згідно якого учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії щорічна допомога на оздоровлення виплачується у розмірі п`яти мінімальних заробітних плат.

ч. 7 ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”згідно якої розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Законом України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, яким частину 4 статті 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” викладено в наступній редакції: “Одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім`ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов`язана з Чорнобильською катастрофою, щорічна допомога на оздоровлення виплачується в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України”.

Рішенням Конституційного суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року, яким визнано неконституційним вказані зміни, суд -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення м.Новомосковська про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення м.Новомосковська щодо порушення порядку виплати та зменшення розміру допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 за 2010 рік.

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення м.Новомосковська здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2010 рік відповідно до вимог ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”з урахуванням Рішення Конституційного суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року та з урахуванням фактично виплаченої суми за 2009 рік.

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення м.Новомосковська виконати постанову негайно.

Постанова набирає законної сили через десять днів після отримання її копії сторонами, а в разі оскарження постанови в апеляційному порядку після розгляду апеляційної скарги апеляційним адміністративним судом.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання її копії, шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області з одночасним направлення копії апеляційної скарги до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області.

Суддя                                О.М.Соколянська