Справа № 2-а-3618/09/1970

                                                        П О С Т А Н О В А

                                                  і м е н е м     У к р а ї н и

               27 січня 2010 року, Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

                          Головуючої                Дерех Н.В.

                                                   секретаря                Вальчук І.М.

         розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Тернопільського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі до Тернопільського відкритого акціонерного товариства «Агропромтехніка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, суд

                                      в с т а н о в и в:

         Прокурор Тернопільського району звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі (надалі позивач) до Тернопільського відкритого акціонерного товариства «Агропромтехніка» (надалі відповідач)  про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, посилаючись на те, що за період з 25 січня 2009 року по 25 листопада 2009 року  утворилась заборгованість в сумі 12835,56 грн. по фактичних витратах  на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яку відповідач добровільно не погасив.

          Даний спір виник із публічно-правових відносин, у яких  позивач Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі є суб’єктом владних  повноважень, а тому позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

          22.12.2009 року представником позивача Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі подано заяву про зменшення позовних вимог, в якій вказано, що 17.12.2009 року відповідачем було сплачено 7835,56 грн. в рахунок погашення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком № 2, що були включені до суми позовних вимог. Станом на 22.12.2009 року заборгованість Тернопільського ВАТ „Агропромтехніка" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком № 2 становить 5000,00 грн.

          В судовому засіданні прокурор та представник позивача Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі позов підтримали повністю та просили його задовольнити, оскільки Тернопільське відкрите акціонерне товариство «Агропромтехніка» являється платником збору до Пенсійного фонду України, а об’єктом його оподаткування являються також і витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. ”б“ –” з “ ст. 13 Закону України  „Про пенсійне забезпечення”. Проте на день звернення до суду у Тернопільського відкритого акціонерного товариства «Агропромтехніка» сформувався борг  в сумі 5000,00 грн.

        Представник відповідача Тернопільського відкритого акціонерного товариства «Агропромтехніка» в судовому засіданні  позов визнала, і пояснила, що  такий борг утворився у зв’язку з відсутністю коштів у підприємства.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та представника відповідача, проаналізувавши матеріали справи вважає, що вказаний позов підставний та підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

          Тернопільське відкрите акціонерне товариство «Агропромтехніка» являється юридичною особою та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільському районі, як платник внесків (збору) на пенсійне державне страхування.

За відповідачем перед Управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільському районі утворилась заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 5000,00 грн.

Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Підприємства та організації , на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” (далі Закон України ) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, зобов’язані згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” ( далі Закон про пенсійне страхування) та п. 6.1. „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про Розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону ( форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам  до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.  

Як вбачається із матеріалів справи, а саме розрахунку про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій Управлінням Пенсійного фонду в Тернопільському районі Тернопільському відкритому акціонерному товариству «Агропромтехніка» нарахована заборгованість в сумі 5000,00 грн.

Згідно п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування " для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є Тернопільське відкрите акціонерне товариство «Агропромтехніка» об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення ".

Згідно п.6.8 р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 (із змінами) підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно п. 7.5 ст. 7 Інструкції несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Приймаючи до уваги, що відповідач суму заборгованості по відшкодуванні витрат на виплату пенсій за віком призначених на пільгових умовах станом на день розгляду спору не оплатив, тому суд приходить до переконання, що  позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений.

    керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, ст. 13 Закону України  „Про пенсійне забезпечення”, ст.. 58 Закону України „Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування”, п.      6.1.”Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками      та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України“  суд -

                        П О С Т А Н О В И В:

        1.Позов Прокурора Тернопільського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі до Тернопільського відкритого акціонерного товариства «Агропромтехніка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах – задовольнити.

       2.  Стягнути з Тернопільського відкритого акціонерного товариства «Агропромтехніка» ( вул. Грушевського, 134, смт. Бірки, Тернопільського району , Тернопільської області, ідент. код 04541891) на користь Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі ( майдан Перемоги, 1, м. Тернопіль, ідент. код 21153972, р/р 2560030200442, у філії ОПРВ Тернопільського обласного Управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 338545) 5000 (п'ять тисяч ) грн. 00 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій.

         Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

         Постаново може бути оскаржена до Львівського адміністративно апеляційного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхе подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви щ апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви, якщо скар подається у строк, встановлений для подання заяви.

                         Головуюча                                                                                            Дерех Н.В.

                        Копія вірна:

                        Суддя                                         Дерех Н.В.