ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М           У К Р А Ї Н И

16 листопада 2009 року                             № 2а-1986/09/0970

    Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гундяка В.Д.,

при секретарі Бітківській Г.П.,

за участю: представника позивача Савчук Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Івано-Франківську справу за позовом Калуської об’єднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства “Оріана” про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

    21.07.2009 року Калуська об”єднана державна податкова інспекція звернулася з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства “Оріана” про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв’язку з несплатою податку на додану вартість, податку з власників транспортних засобів, земельного податку, заборгованості по фінансових допомогах, штрафних санкціях, застосованих за порушення податкового законодавства.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що підставою для звернення з позовом у справі є несплата ВАТ “Оріана” податкових та інших зобов’язань.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав. За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних доказів.

Вислухавши представника позивача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України “Про систему оподаткування” визначені види податків і зборів (обов’язкових платежів), що справляються на території України. Згідно п.2 ч.1 ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування» платники податків зобов’язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, пов’язані з обчисленням і сплатою податків. Згідно п.3 ч.1 ст.9 даного Закону платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України  відповідач є суб’єктом підприємницької діяльності

Згідно ст.1 ЗУ “Про порядок погашень зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання згідно ЗУ “Про порядок погашень зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" або іншими законами України.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно подані податкові декларації з податку на додану вартість в сумі 590 000 грн., розрахунки земельного податку з юридичних осіб по м.Калушу в сумі 7 868 400 грн., розрахунки земельного податку до бюджетів сільських рад: Пійлівської сільської ради в сумі 25 100 грн., Кадобнянської сільської ради в сумі 14 500 грн., Кропивницької сільської ради в сумі 78 900 грн.,  Сівка-Калуської сільської ради в сумі 106 500 грн., а також розрахунки податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 187 500 грн. Таким чином відповідач шляхом подачі декларацій, розрахунків по земельному податку та розрахунків податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів самостійно визначив податкове зобов’язання.

Положенням п.5.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації і відповідно до п.п. 5.3.1.  п.5.3 ст.5 Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.17.1.1 ст.17 ЗУ “Про порядок погашень зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

З матеріалів справи вбачається, що структурними підрозділами відповідача  порушено встановлені ст.4 ЗУ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” строки подання податкової звітності. За вказані порушення до відповідача були застосовані фінансові санкції, з яких по комплексу дитячих дошкільних закладів ВАТ “Оріана” в сумі 2 549 грн., житлово-будівельному управлінню концерну “Оріана” в сумі 2 549 грн., залізничному господарству ВАТ “Оріана” в сумі 2 549 грн., оздоровчому комплексу “Світанок” ВАТ “Оріана” в сумі 2 549 грн., підсобному СГ “Дружба”  ВАТ “Оріана” в сумі 2 549 грн., ремонтно будівельному управлінню “Рембудсервіс” ВАТ “Оріана” в сумі 2 549 грн.

Крім того судом встановлено,  що структурному підрозділу ВАТ “Оріана” підсобному сільському господарству “Дружба” була надана фінансова допомога на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997 -1998 років в сумі 1 118 грн. Дана допомога була надана відповідачу згідно Постанови КМУ №1003 від 11.09.1997 року шляхом оформлення договору №23 від 01.10.1997 між відділом Державного казначейства України в Калуському районі та підсобним сільським господарством “Дружба” про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 року.

Згідно умов договору відповідач зобов’язувався повернути надані йому кошти в строк визначений договором.

Однак відповідач свої договірні зобов’язання по поверненню бюджетної позички належним чином не виконував та допустив заборгованість перед бюджетом за фінансовою допомогою на суму 1118 грн. Внаслідок несвоєчасного повернення фінансової допомоги до відповідача були застосовані штрафні санкції 2 330,47 грн.

Згідно ст.21 ЗУ “Про Державний бюджет України на 2009 рік” органи державної податкової служби є органом стягнення простроченої заборгованості юридичних осіб перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії та бюджетними позичками. За таких обставин суд вважає звернення Коломийської оДПІ з вимогою про стягнення фінансової допомоги в сумі 1118 грн та пені в сумі 2 330,47 грн. підставною і правомірною.

Відповідно до п.п. 3.1.1 ст.3 вказаного Закону, активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Положенням п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків його апеляційного узгодження і відповідно до п.п.5.3.2 п.5.2 ст.5 Закону повинно бути сплачено платником податків на протязі 10-ти календарних днів, наступних за днем узгодження. Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Наявність податкового боргу підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями та іншими матеріалами справи. Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено

Доказів сплати податкового боргу та інших фінансових зобов”язань відповідач суду не представив, чим фактично не заперечив наявність заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.

За таких обставин позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі ст.67 Конституції України, ст.ст.3, 5 ЗУ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, постанови КМУ за №1003 від 11.09.1997 року, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів Відкритого акціонерного товариства “Оріана” в дохід держави 8 889 643 (вісім мільйонів вісімсот дев’ять тисяч шістсот сорок три) грн. 47 коп. заборгованості по податках, зборах та інших платежах, з них по земельному податку - 7 868 400 грн. в дохід бюджету м.Калуша, 25 100 (двадцять п’ять тисяч сто) грн. – в бюджет Пійлівської сільської ради, 14 500 (чотирнадцять тисяч п’ятсот) грн. – в бюджет Кадобнянської сільської ради, 78 900 (сімдесят вісім тисяч дев’ятсот) грн. – в бюджет Кропивницької сільської ради, 106 500 (сто шість тисяч п’ятсот) грн. – в бюджет Сівка-Калуської сільської ради.  

Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження  або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд  шляхом подання протягом десяти днів з дня складення   постанови у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження постанови, після чого протягом двадцяти днів – апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня складення   постанови у повному обсязі.

    Постанова в повному обсязі виготовлена 20.11.2009 року.

Суддя                                     В.Д. Гундяк