Матеріал № 3-200/10  

П О С Т А Н О В А

28 січня 2010 року

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області  Галянчук М.І.

розглянувши матеріал, який надійшов з відділу податкової міліції Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1,  ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого директором ПП «Вектор», зареєстрованого та проживаючого за  адресою:  ІНФОРМАЦІЯ_3,  інші відомості суду не відомі,

за правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1  КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Як слідує з протоколу про адміністративне правопорушення, 05.11.2009р., близько 12-30 години, директор ПП «Вектор» (код 32792624) гр..ОСОБА_1 на території ангару, що розташований за адресою: с. Біленьке, вул..Запорізька, 32-А Запорізького району Запорізької області здійснював виготовлення господарського мила ГОСТ                   № 30266-95 без документів, що дозволяють здійснювати даний вид діяльності.

Обставини правопорушення викладені в протоколі про адміністративне правопорушення  серії ЗП № 0000205, складеному 05.11.2009 року.

    В судовому засіданні гр..ОСОБА_1 пояснив, що на момент перевірки у нього були оформлені всі документи, які дозволяють виготовлення господарського мила. Але ці документи не були з ним безпосередньо за місцем перевірки -  в с. Біленьке. Крім того, пояснив, що виготовленням мила займалась Біленьківська ВК-99, взявши у його підприємства в оренду обладнання та сировину. Копії ж всіх правовстановлюючих документів були надані гр..ОСОБА_1 в судове засідання.

    В судовому засіданні був також присутній начальник відділення БНОПТ ВПМ ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя капітан податкової міліції ОСОБА_2, який пояснив, що у гр..ОСОБА_1 був відсутній дозвіл від Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області на розміщення вказаного устаткування на території Біленьківської сільської ради.

    Суддя, вислухавши пояснення гр..ОСОБА_1 та гр.. ОСОБА_2, оцінивши докази, встановив наступне.

    Згідно Свідоцтва № 207285, виданого виконавчим комітетом Запорізької міської ради встановлено, що Приватне підприємство «Вектор» (ідентифікаційний код юридичної особи 32792624) зареєстровано як юридична особа.

    Згідно довідки АА № 065856 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), виданої Головним управлінням статистики в Запорізькій області  встановлено, що ПП «Вектор» має право на здійснення певних видів діяльності, в тому числі  виробництво мила та миючих засобів, засобів для чищення та полірування ( за КВЕД  24.51.0).

Відповідно до змін та доповнень до Статуту Приватного підприємства «Вектор», який зареєстрований 26 грудня 2003 року відділом реєстрації та єдиного реєстру Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради за реєстраційним                            № 2548931500010559 п.2.2. доповнений та викладений в новій редакції - виробництво мила та миючих засобів, засобів для чищення та полірування.

Згідно Свідоцтва № 100041978 про реєстрацію платника податку на додану вартість серії НБ № 079033, виданого ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя встановлено, що ПП «Вектор» являється платником податку на додану вартість.

Згідно листа № 11/1256 від 15.03.2007р., виданого Запорізьким регіональним державним центром стандартизації, метрології та сертифікації встановлено, що згідно «Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні», затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005р. за № 28 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.05.2005р. за № 466/10746 продукція мило господарське, код  ДКПП 24.51.31, обов'язковій сертифікації в Україні не підлягає станом на 15.03.2007р.  

Згідно Договору № 66 від 21.09.2009р. про виготовлення продукції із давальницької сировини встановлено, що ПП «Вектор» в подальшому  «Замовник» в особі директора ОСОБА_1, з одного боку та Державне підприємство «Підприємство Біленьківської виправної колонії УДДУ ПВП в Запорізькій області (№ 99)» в подальшому «Виконавець» в особі начальника колонії – директора ОСОБА_3, уклали даний договір про наступне: «В порядку і на умовах, визначених вказаним Договором, Замовник доручає Виконавцю, а Виконавець приймає на себе зобов*язання виготовити із наданої Замовником сировини з використанням обладнання Замовника, і передати Замовнику готову продукцію – мило господарське. Замовник зобов'язується прийняти виготовлену продукцію і оплатити вартість виконаних робіт».

Таким чином, суддею встановлено, що на момент перевірки ПП «Вектор» виготовленням даної продукції займалась Біленьківська ВК-99 із сировини та обладнання, взятого в ПП «Вектор». Разом з тим, протокол складений відносно ОСОБА_1

  Окрім цього, в протоколі не вказано, саме які документи, що дозволяють здійснювати даний вид діяльності як виготовлення господарського мила були відсутні у ОСОБА_1 і чи відсутні вони були взагалі, так як з документів, що були надані ОСОБА_1 в судове засідання встановлено, що всі вони були отримані до проведення перевірки.

Згідно ст..280 КпАП України орган при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Відповідно до ст..278 КпАП України суддя, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Для з*ясування всіх обставин правопорушення та перевірки їх доказами, суддя вважає необхідним  повернути даний матеріал до відділу податкової міліції Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя  для усунення вказаних у даній постанові недоліків та протиріч.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 278, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал по ч.1 ст.164 КпАП України у відношенні  ОСОБА_1 направити до відділу податкової міліції Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя для проведення додаткової перевірки.

    СУДДЯ                                                                                                         М.І. Галянчук