УХВАЛА
про відмову у відкриття провадження в адміністративній справі
17 лютого 2010 року
Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Шуригіна О.В.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про “спростування недостовірної інформації про нього та вилучення підстав для цієї недостовірної інформації із його пенсійної справи з поверненням цих підстав йому – власнику цих підстав недостовірної інформації ” , -
ВСТАНОВИЛА :
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду із позовною заявою до Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
із позовними вимогами про:
- визнання інформації відповідача в листі № 153/С-6 від 16.03.2009 року – недостовірною інформацією і незаконними діями ;
- зобов»язати відповідача спростувати недостовірну інформацію , розповсюджувану ним в листі № 153/С- 6 від 16.03.2009 року , перед Хмельницькою обласною державною адміністрацією і ним – ОСОБА_1;
- зобов»язати відповідача негайно в триденний термін з дня вступу в силу рішення суду вилучити із його пенсійної справи довідки по заробітній платі за період роботи з 01.04.1986 по 31.03.1991 року і з 01.04.1976 по 31.03.1981 та повернути їх йому – їх власнику .
Відповідно до частини 1 статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Згідно пункту 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до частини 3 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, органу місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
З матеріалів позовної заяви виходить, що позивачем оскаржуються дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з приводу розповсюдження певної інформації .
Суд дійшов висновку, що Головне Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не є суб'єктом владних повноважень у спірних правовідносинах, наданий позов на захист інтересів позивача не у сфері публічно-правових, а у сфері цивільних правовідносин. Отже, в ідповідач не здійснює владних управлінських функцій відносно позивача.
Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Спростування недостовірної інформації здійснюється згідно статті 227 Цивільного кодексу України, зокрема, вважається, що негативна інформація, поширена про особу, є недостовірною.
Відповідно до статей 200, 201 Цивільного кодексу України інформацією є документовані або публічно оголошені відомості про події та явища, що мали або мають місце у суспільстві, державі та навколишньому середовищі. Суб'єкт відносин у сфері інформації може вимагати усунення порушень його права та відшкодування майнової і моральної шкоди, завданої такими правопорушеннями. Порядок використання інформації та захисту права на неї встановлюється законом.
Відповідно до статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заявлений в позовній заяві спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 17, 50, 109КАС України , суддя -
УХВАЛИЛА :
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 2-а-5 / 2010 р. за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про « спростування недостовірної інформації про нього та вилучення підстав для цієї недостовірної інформації із його пенсійної справи з поверненням цих підстав йому – власнику цих підстав недостовірної інформації «.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду в 5-денний строк з дня її винесення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.
Суддя О.В. Шуригіна